写好姊妹篇 实现新突破 ——四论深入学习贯彻落实市委十一届八次全会精神

市委全会认真贯彻落实中央、省委决策部署，专门研究法治杭州建设问题，审议通过了《关于全面深化法治杭州建设的若干意见》，在系统总结法治杭州建设实践经验的基础上，制定了全面深化法治杭州建设的十项举措，简称“杭法十条”，堪称“杭改十条”的姊妹篇。

法者，治之端也。全面深化法治杭州建设，要增强使命意识。当前，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，法治在全局工作中的地位更加突出、作用更加重大。杭州要适应新常态，推动新发展，必须更好发挥法治的引领和规范作用，保证改革的正确方向和顺利推进。全面深化法治杭州建设是确保我市经济社会各项事业发展既生机勃勃又井然有序的迫切需求，是当前和今后一段时期的一项重要任务。各级各部门要深刻领会，深化认识，加快推动落实“杭法十条”，使其成为指导各项工作、推动杭州未来发展的重要遵循。

选其要者，择其大端。全面深化法治杭州建设，要把握重点工作。“杭法十条”的主体部分可以概括为“5+5”体系，其中“五个走在前列”，就是要在依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法上走在前列；“五个实现新突破”，就是要在依法保障改革发展、美丽建设、平安创建和加强依法监督、提高法治能力水平上实现新突破。“5+5”体系既上接天线，也下接地气，着重解决杭州改革发展中面临的重要问题，充分体现了法治引领保障改革发展的要求，是我们当前全面深化改革、推动重点工作、破解难点问题的“压舱石”。各级各部门要切实以市委全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保法治杭州建设迈上新台阶。

有其法者，尤贵有其人。全面深化法治杭州建设，要加强责任担当。全面深化法治杭州建设是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，工作任务十分繁重。各级各部门必须抓紧分解落实“杭法十条”工作责任，确保每项工作都有具体的时间表、路线图和责任人，做到落地落实、有效推进。必须加强组织领导，把全面深化法治杭州建设的重大决策谋划好、部署好、落实好，在全面深化法治杭州建设中更好发挥作用。尤其是各级领导干部要自觉当好学法尊法守法用法的模范，带动人民群众弘扬法治精神，投身法治杭州建设，营造全社会崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。

舟楫相配，得水而行。“杭改十条”和“杭法十条”如车之两轮、鸟之两翼，为杭州实现在高起点上新发展、继续走在全国重要城市前列提供了动力和保障。全市广大党员干部要切实把思想和行动统一到市委全会精神上来，牢固树立法治观念，学会用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展，确保全面深化法治杭州建设实现新突破，为建设东方品质之城幸福和谐杭州打下坚实基础！