丽水青田贵岙乡68公里乡村公路找到“娘家”（图）

　　1月12日，经丽水市青田县贵岙乡政府和公路部门牵线搭桥，为68公里的乡村公路找到了“娘家”——青田康顺达公路养护工程有限公司。从此，该乡农村公路有了一支自家本土的专业公路养护队伍，村民的出行安全更有保障了。
　　长期以来，贵岙乡采用公路管理站直接管理19名养护工的方式对乡村公路进行养护。这几年，随着农村联网公路的逐步建设，乡村公路养护里程不断增加，养护任务也随之加重，原先老式的公路养护管理模式开始曝露越来越多的问题，特别是养护不专业、制度不完善、养护资源浪费等。去年11月，贵岙乡政府经领导班子研究，准备成立农村公路养护队，为68公里乡村公路重新找个称职的“娘家”。
　　经历两个多月的筛选，贵岙乡的乡村公路终于找到了“娘家”，由青田康顺达公路养护工程有限公司承包养护，养护坚持“管养分离、市场运作”原则，乡农村公路管理站负责对农村公路养护队进行业务上的指导与管理、监督与考核。而养护队实行市场化运作、公司化管理，能充分利用企业的集约经营优势，达到专业化、机械化、规范化、团队化养护效果，还能节约农村公路养护成本，发挥养护资金的使用效益。
　　“以往的养护模式比较零散，特别是遇到恶劣天气造成的多处路基坍塌、边坡塌方，容易出现公路养护混乱、多台器械使用浪费等问题。”贵岙乡党委书记钟锋伟介绍说，市场化运作公路养护正是有效破解养护零散、不专业等问题的一种新模式，养护更显科学，不仅养护标准高了，而且成本明显减少，极大地提升乡村公路养护工作效率。
　　贵岙乡农村公路养护队成立及市场化养护仅是青田县农村公路管养体制机制改革的一个缩影。2011年7月该县成立第一只农村公路养护队——青田县汤垟乡农村公路养护队，2014年11月该县鹤城街道农村公路率先实现市场化养护，青田公路部门在养护体制机制改革方面走在浙江省的前列。2012年3月，青田县政府还专门出台《关于进一步加强农村公路养护管理的若干意见》，从管养主体职责、养护资金保障、养护组织运行、应急抢险救援、监督检查考核、乡村路政管理、示范路联创等七个方面作出部署，明确坚持“六为主”管养模式，并将“有人管、有钱管、有章管、有招管”的浙江“四有”农村公路管养体系深化贯彻为青田“五到位”管养模式，即管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位。相关体制机制改革真正培养了乡镇、村做为农村公路“主人翁”的管理意识。（刘岳 胡维力 叶春笼 章松柏报送）