长兴县妇联“234工作法”构建普法宣传新格局

              近年来，长兴县妇联始终把普法工作作为履行妇联基本职能的一项重要任务，立足妇女工作实际，以宣传贯彻《妇女权益保障法》为主线，以维护妇女儿童合法权益为着力点，以活动为载体，以家庭为阵地，以舆论为导向，依托两个平台，抓住三个面向，做好四个结合，将普法教育理念化、普法学习系列化、普法宣传品牌化，取得了良好成效。

一、依托“两个平台”，力促法制宣传深入人心。

一是依托主题活动平台进行集中宣传教育。县妇联充分发挥优势，每年利用“3.8”妇女节、“6.26”禁毒宣传日、“11.25”国际反家庭暴力日和“12.4”法制宣传日等节日开展各种形式的主题宣传活动，广泛宣传《妇女权益保障法》、《禁毒法》和反对家庭暴力等法律法规。近年来，在“三八”等主题宣传活动期间，全县各级妇联发放宣传资料达2万余份，接受法律咨询3000余多人次，通过短信平台发送法制信息1万多条，举办各类法律宣传活动40多场次，直接受益妇女1万多人次。与此同时，县妇联积极组织和邀请专家开展妇女维权知识进机关、进企业、进学校、进村（居、社区）巡回开展专题知识讲座。2015年，共组织专家赴各乡镇（街道、园区）开展巡回讲座20余场，3000余名妇女群众和妇女干部参加活动。

二是依托主流媒体平台进行广泛宣传教育。依托“小彤热线”、“娘舅来了”、“法庭直击”等民生栏目，通过现身说法等形式，引用30余期生动具体的案例故事教育妇女增强自我保护的意识和能力，善于运用法律武器维护自身合法权益。长兴新闻报推出“半边天”专版，《太湖晨报》通过开设专栏、专题，就妇女权益保护的热点问题与市民进行交流。特别是今年以来，微信平台成为成为县妇联与广大妇女群众沟通交流的新服务平台。县妇联请专人负责此项工作，每个工作日固定时间段进行维权受理。今年以来，累计受理案件5例，有效化解5例，化解率100%。依托主流媒体，宣传法律法规知识，倡扬文明风尚，收到了良好效果。

二、抓住“三个面向”，推动普法工作纵深发展。

一是面向广大家庭，扎实开展平安创建活动。家庭是妇联组织的主要工作领域，对此，长兴县妇联将普法融入家庭文化建设，打造了普法工作长效的宣传模式。一方面，将普法工作融入“平安家庭”创建，将家庭学法、守法、懂法作为“平安家庭”评选条件之一，深入推进“平安家庭”创建，在全社会形成了“人人学习法律知识，户户参与平安建设”的良好局面。另一方面，将普法工作融入家庭文化建设，通过开展送法下乡、廉政文化进家庭、廉政文化进校园、“最美家庭”评选等活动，积极向广大家庭成员推荐法律知识读本，大张旗鼓地宣传各项法律法规，提高妇女及家庭成员学法、懂法意识。

二是面向重点群体，扎实开展法制教育活动。县妇联机关建立了学习制度，领导带头学法律，认真撰写学习笔记，积极参加市、县组织的普法培训学习。利用妇联基层组织培训、与法院等相关单位联合培训、专家走进妇女之家等形式在各级妇联组织中开展《妇女权益保障法》等法律法规的培训和宣传。同时，把法制教育纳入妇联干部的岗前培训、任职培训和岗位培训的内容，加强学法用法，为各项工作走上法制化轨道打下良好基础。全县妇联系统共举办基层妇女干部法律知识培训班20余期，培训妇女干部1000余人次，取得了良好的学习效果。

三是面向基层一线，扎实开展法律服务活动。全县各级妇联将普法宣传重心下移，大力开展法制宣传进社区、进农村、进家庭、进机关、进学校、进企业活动，把法律知识和维权服务送到基层广大群众手中。同时，发挥基层妇女维权组织的作用，发动妇女骨干建立200多支“巾帼志愿者调解队”，充分发挥她们贴近妇女、贴近群众的优势，广泛宣传普及法律知识，及时调解家庭不和、邻里纠纷。比如，虹星桥镇妇联联合镇派出所成立“戴大姐帮忙团”，  既能帮助邻里解决纠纷矛盾，也能协助政府做好调解工作；既能把新政策宣传给百姓，也能从百姓口中了解抱怨和问题，获得群众的一致好评。

三、做好“四个结合”，增强普法工作实用实效。

一是与维权阵地建设相结合。依托乡镇（街道、园区）综治维稳中心和村（社区）警务室建立妇女儿童维权服务中心和维权服务站，将维权工作纳入人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系。目前，全县各级妇联组织共设信访网点266个，建立维权志愿者组织23个，招募维权工作志愿者453人。同时，长兴县妇联积极探索网格化维权新机制，将维权关口前移，提高了妇女儿童维权工作实效。

二是与信访接待相结合。主动介入信访维稳大格局，探索建立婚姻家庭纠纷调解组织，针对婚姻家庭纠纷、家庭暴力、未成年人保护等侵害妇女儿童合法权益的信访事项，热情接待，及时调处，为上访妇女排忧解难；针对各种苗头性社会矛盾，进行真情沟通，正面疏导，开展法制宣传；针对涉及妇女群体性利益诉求的信访事项，积极与有关职能部门协调解决。今年以来，全县妇联系统组织共接待妇女信访178起（其中县妇联接访63起），调处率100%，调成率达到98%以上。

三是与社会化维权相结合。进一步健全以妇联维权网络为主体，“六大维权中心”为辅助，人民陪审员、心理咨询师两支队伍为补充的法律援助网络，主动做好情绪疏导、依法维权、矛盾调处和法律援助工作，促进社会和谐稳定。县妇联还联合法院成立了妇女儿童案件审理合议庭，34名妇联干部被聘为陪审员。  “1+1婚姻家庭辅导室”上半年辅导案例135件，劝和33件，劝和率达24%；婚调委调解案例566件，调解率达100%。

四是与关爱贫困妇女儿童相结合。继续实施“长兴爱心妈妈关爱行动”，新招募“爱心妈妈”60名。通过开展“快乐上狮游结对留守儿童”、“小手创艺，关爱留守儿童”、“春泥计划”等主体活动关心关爱留守儿童，同时不断加大对各类困难女性群体的救助，今年已慰问贫困妇儿82人，发放关爱基金6.56万元。2011年长兴县妇女儿童关爱基金成立至今，累计慰问贫困妇儿502人，发放关爱基金42.94万元。（长兴县妇联）

栏目：维权工作  编辑：梁丹平