央行：加快建立国库单一账户制度

　　今年年初正式实施的新《预算法》继续明确央行经理国库，结束了十多年来业界关于我国究竟应实行央行经理国库还是代理国库体制的“经代之争”。但是，体制明确之后，国库管理依然面临着财政专户过多、收支转运环节较多等诸多问题，央行国库局局长刘贵生昨日在接受媒体采访时表示，下一步央行将加快建立国库单一账户制度，推动政府的全部收入收缴入库。
　　今年年初正式实施的新《预算法》继续明确央行经理国库，结束了十多年来业界关于我国究竟应实行央行经理国库还是代理国库体制的“经代之争”。但是，体制明确之后，国库管理依然面临着财政专户过多、收支转运环节较多等诸多问题，央行国库局局长刘贵生昨日在接受媒体采访时表示，下一步央行将加快建立国库单一账户制度，推动政府的全部收入收缴入库。
　　对于目前国库管理中存在的问题，央行国库局副局长董化杰表示，最大的问题还是财政专户数量较多，虽然2001年我国就开始开展国库集中收付制度的改革试点，但这一问题至今仍较为突出。
　　“财政专户的本意是将财政预算外资金和特定专用资金专户存储，单独核算、专款专用，它的目的就是保证资金不被挪做它用，在一定历史时期有其作用意义。但从目前来看，财政专户管理存在一些问题亟待解决。”董化杰说。
　　据了解，清理多余财政专户将成为央行下一步国库工作的推动重点。2014年国务院发布的《关于深化预算管理制度改革的决定》中也要求，全面清理整顿财政专户，除了经财政部审核并经国务院批准予以保留的专户外，其余专户在两年内逐步取消。
　　董化杰表示，央行将加快建立国库单一账户制度，推动政府的全部收入收缴入库，清理整顿财政专户，实现国库收支一本账。具体来看，首先关注存量账户，对于现存过多的财政资金专户要全面清理整顿；第二对于新设财政专户，要依法严格加强管理、严格审批。
　　刘贵生还表示，为进一步完善央行经理国库体制，下一步央行还要改进一下五个方面工作：一是改革完善国库集中收付制度，从两个方面：一方面是改革国库集中收付制度的方式，另一方面是优化国库集中收付制度的流程。二是积极稳妥地推进国库现金管理。三是切实加强国库事中监督。四是进一步提高国库统计分析的水平。五是推进国库信息系统的建设，不断地提高国库资金运行的效率。