莲都区分阶段多层次加大散居少数民族地区发展力度

莲都区有老竹、丽新两个畲族乡镇，少数民族人口在1000人以上的乡镇（街道）有10个，少数民族人口占30%以上的行政村有44个，纯少数民族自然村195个分布在14个乡镇街道。省、市对民族乡镇有较大扶持力度，少数民族地区发展速度较快。散居少数民族地区发展相对滞后，有历史、地理等多方面的原因，要完成“补课”乃至“赶趟”，决非一日之功。莲都区从政策、资金、技术等方面加强引导和扶持力度，帮助散居民族地区和少数民族群众加快经济和社会事业的发展。

一、在营造民族氛围上形成常态。区委、区政府多次召开区委常委会议和区政府常务会议研究解决民族地区的发展问题，成立民族工作领导小组，建立维稳工作机制和民族联谊机制。民族工作会议暨民族团结进步表彰大会上，市委常委、区委书记作重要讲话。开设民族工作“莲都论坛”，在科级干部培训班、村干部培训班上学习中央、省民族工作会议精神，民族理论和政策法规，让区、乡、村三级干部通过学习加强研究新形势下民族问题和民族工作的新情况、掌握其特点和规律的能力，不断提高正确处理民族问题的能力和民族工作水平。采取不同形式，通过多种渠道，对少数民族干部进行理论和业务培训，近年来，共有56人次的少数民族干部参加了各类干部培训班学习，区直机关先后外派、下派少数民族干部11人，使他们在实践中锻炼。

二、在完善政策措施上创造条件。继续调整制定新的优惠政策，深入实际调查研究，充分考虑到政策的针对性、可行性、实用性，少一些原则性，尽量将“倾斜”、“优惠”、“照顾”等字眼变为量化、具体化的措施。2015年争取省和发达地区结对村资助扶持资金300余万元，区级财政设立少数民族发展专项资金，并从2011年开始按10%的比例逐年提高，今年已增加至88万，主要用于改善少数民族村基础设施和农业合作社等产业扶持,有针对性地对散居少数民族所在地进行重点扶持。把有资金、有技术实力的单位和部门与民族乡（镇）村建立挂钩联系制度，使挂钩联系单位真正从资金、技术方面帮助少数民族群众解决具体困难和问题。农业、交通、教育等部门在制定计划时优先考虑散居地区民族项目，近两年全区各有关单位和部门投入各项扶持资金200多万元。

三、在促进多元化发展上多动脑筋。在发展上想办法、抓落实、见实效。确定16个少数民族村为远程教育示范村，向他们赠送电脑、电视机、DVD和多媒体科技光盘；多次到举办香榧、桃、茶叶、渔业、蔬菜、笋竹两用林、电脑技术等科技培训班，邀请省、市、区农林业种、养殖专家为民族村干部、重点户进行科技培训和现场指导；引导少数民族和民族地区大力推进特色产业发展，扶持民族特色产品和民族用品的生产，抓好茶叶、花卉、食用菌、高山蔬菜、笋竹等优势产业发展；区民宗局联合农办、工商联等部门，构建就业信息平台，以市场需求为指导，以就业优先为原则，开展劳动技能培训，开展剩余劳动力异地转移；挖掘传统优秀文化，发展少数民族风情旅游等。区委统战部通过开展“1+1”双结对活动和“办实事、转作风，心系民族发展”服务月活动等载体，广泛动员统一战线代表人士和组织积极为散居少数民族所在地牵线搭桥，近两年共提出合理化建议113条，落实结对项目20余个，送去帮扶资金30多万元，如嘉兴商会为一民族自然村捐助10万元建设排污设施，帮助解决多年污水横流的现象。