主城区老旧小区启动雨污分流改造

　　城市的排水管网，应该如人的血脉一样，各行其道。

　　雨污分流，不仅可以为城市河道减少污染，还能提高污水收集率和处理质量。然而，在现有的城市建设中，雨污合流系统仍然居多，杭州老城区便是如此。

　　今年，为全面剿灭劣Ⅴ类水，杭州老城区揭开了雨污分流改造的大幕。在这场改造行动中，杭州不仅探索了更智慧的雨污分流办法，还推行了更具城市温度的改造方案。一场围绕水环境提升的行动，让此间的居民生活更美好。

　　雨污合流，水质改善遇困

　　中东河，纵贯杭州老城区，是杭城百姓家门口的河。经过多年整治，中东河水质已经逐渐变好。但是，细心的人们发现，河水水质会在大雨后变差。这其实与老城区的排水系统息息相关。

　　城市排水体系有合流制和分流制。我国大多数城市的排水体系，采用的都是合流制，即污水和雨水进入一根管道，最终被输送至污水处理厂。

　　合流制弊端明显，一些城市开始筹划雨污分流改造。然而，在老城区重建排水系统，难度可想而知。

　　因此，杭州老城区的雨污分流改造，一直是统筹稳妥推进。2000年至今，杭州结合道路整治、背街小巷改造、“城中村”改造等，不断推进截污纳管，向着污染源头，铺设污水管道。“不过，这种速度终究跟不上时代需求。”杭州市城管委市政设施监管中心副主任范华说。

　　2015年，从拱墅区开始，杭州全面推广晴天“污水零直排”。在老旧城区无法“大动干戈”重建排水系统的前提下，设置截流井既经济，效果又好，被大量采用。

　　晴天时，污水流至截流井后，会被井内堰墙挡住，直接走污水管道进入污水处理厂。雨天时，雨水和污水混流，量小时，继续经过污水管流向污水处理厂；量大时，水则漫过堰墙排入河道。

　　如今，杭州市区主要河道，例如中东河两岸，密集埋设着截流井。“经初步调查，下城区中东河沿线共有雨水排出口55个，沿河共设置截流井16个。”下城区治水办常务副主任毛欢说，由于截流井无法完全截污，中东河水质始终处于“晴天水质不错，雨天可能变差”的状态。

　　雨污不分流，也意味着给污水处理厂徒增压力。据了解，杭州主城区的4个污水处理厂已经在满负荷运转。

　　目前，杭州市正着手取消、改造、合并截流井。拱墅区截污办许建锋说，通过加装限流板孔、增设格栅等措施，改造截流井可以大大降低雨水涌入污水管网。

　　截污到户，源头管控污水

　　设置截流井不是治本之法，怎样让雨水和污水各行其道？下城区和拱墅区不约而同地选择试点精细化截污纳管，从“管住每个污水口”，到“管到每户居民”。

　　然而，老旧小区地下管网大多经多次铺设，再加上居民私接、错接管道较多，想要彻底转变并不容易。

　　为此，拱墅区对试点小区进行了逐户勘查。每户人家、每幢房子的污水管是怎样连接的，污水去往哪里，工作人员都摸得一清二楚。在此基础上，拱墅区开始了对老旧小区污水管网的彻底改造——整改私接、错接的管道；对缺少污水收纳设施的楼房，新建沉淀池，并将新建污水管道统一接入市政污水管网。

　　下城区潮鸣苑也在进行雨污分流改造。负责改造的下城区市政园林工程公司朱雪龙说，他们要重新铺设该小区内的污水管和雨水管，实现彻底分流。

　　记者在施工现场看到，建筑外墙上可做雨水立管的，就安装雨水立管；不具备条件的，则在地面上安装“雨污分流器”；污水管网多的地方，则做“沉淀池”。

　　在潮鸣苑一幢房子前，我们看到了长方体的新型雨污分流装置，安装在管道末端的地面上。装置的工作原理类似家中的抽水马桶：晴天时，浮球沉下，出水格中的污水口打开，污水通过管道进入污水处理厂；雨量大时，浮球升起，关闭污水口，雨水经雨水口排出。

　　“让污水走污水管，雨水走雨水管。”毛欢说，将污水、雨水从源头分开，可以解决下雨天污水溢流的现象。今后，无论晴天、雨天，河道水质都能保持稳定。

　　下城区于4月底启动第一批雨污分流工程，涉及潮鸣、长庆16个住宅小区，将于6月底完工，投资3830万元。

　　拱墅区也在持续推进改造，目前已经完成了荷花塘小区、阔板桥社区及半山路沿线区域等3000多户的精细化雨污分流改造，接下来还要实施16个居民生活小区雨污分流截污提升改造项目。

　 　管网改造，彰显城市温度

　　要进行雨污分流改造，就要将城市道路“开膛破肚”，施工势必影响百姓出行，还会产生粉尘、噪音，影响居民生活。

　　怎样得到居民的理解和支持？下城区将雨污分流工作与其他民生项目统筹推进，提升老旧小区的品质。

　　细节之处见温度。下城区争取用“最好的质量、最快的速度”换来对居民“最小的影响”，他们主动联系自来水公司、煤气公司等一起埋管，实现“一次开挖，集体埋管”，避免多次开挖道路给居民造成不便。

　　截污纳管走进居民家中，然而主城区河流中还是偶尔会有油污漂浮。原来，一些背街小巷的餐饮店，偷偷将带着油污的垃圾倒进了雨水窨井。

　　下城区据此试点推行“井长制”。对背街小巷中小餐饮比较集聚的街区，探索由小餐饮店主担任马路边窨井的“井长”。不仅自己不能偷倒，还要劝阻别人的偷倒行为。这样的探索得到了居民和沿街商铺的支持。目前，首批8个街道98名“井长”已经上岗。

　　针对沿街的小餐饮店等“八小行业”，拱墅区截污办设立公建科，专门牵头联合区治水办、区环保局、区住建局、属地街道社区等，进行常态化巡查，发现违法倾倒油污，就地进行查处整治。

　　一次雨污分流的改造工程，让城市管理更精细，让城市生活更有温度。“家里家外都舒心了。”家住下城区潮鸣苑11幢1楼的华阿姨说，“家里的污水有了去处，家门口的环境变得更好，雨污分流改造完成后，不远处的河流也会更洁净。”