北京房山等34个土地二级市场试点通过部级验收

9月3日～8日，完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点（简称土地二级市场试点）部级验收工作在京举行。自然资源部利用司会同财政部、住建部、农业农村部、中国人民银行、银保监会等部委相关司局和部内有关司局及事业单位的同志，邀请部分院校专家，组成验收工作组，逐一听取了试点工作情况汇报。工作组认为，北京房山等34个试点地区较好地完成了各项试点计划任务，同意通过部级验收。

　　据了解，党的十八届三中全会明确提出“完善土地租赁、转让、抵押二级市场”，将其作为建立城乡统一的建设用地市场、加快完善现代市场体系的重要内容。原国土资源部根据中央改革办的具体部署，研究起草了《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》，于2017年1月经中共中央政治局常委会审议并原则通过，土地二级市场试点随即正式启动。

　　试点启动以来，各试点地区党委、政府高度重视，自然资源主管部门依托试点方案和实施方案，结合本地区实际，全面推进试点工作，取得了积极成效，形成了一批可推广可复制的经验做法，破解了若干政策难题，为做好顶层设计奠定了基础。同时，土地二级市场的活跃程度进一步提高，一些地区的转让、出租、抵押交易量明显提升，有效促进了土地要素顺畅流动，提高了存量土地资源配置效率。验收工作组按照“对标中央精神、对标试点方案、对标实施方案”的落实情况，对34个试点地区进行了评判，重点考核和把握试点任务完成的完整性、方向性，以及改革政策措施的科学性、合理性。

　　验收工作组要求，各省、各试点地区在部级验收结束后，要及时向当地党委、政府及试点工作领导小组报告验收情况和结果；同时根据评审专家的建议及书面验收意见，进一步修改完善试点总结报告，由省级自然资源主管部门报经各省级人民政府同意后报自然资源部。年底前，自然资源部将根据试点情况，对成效突出的地区予以通报表扬。

　　验收工作组强调，完善土地二级市场建设是一项长期任务，各地要持续深入推进土地二级市场建设。试点地区定位于现有制度框架、不突破法律法规的改革举措可继续执行。下一步，自然资源部将按照中央要求，结合新职能新定位，在已经形成的一批政策储备的基础上，研究起草推广土地二级市场的指导意见，有序推进相关工作。