省国资委召开全省国资系统改革发展工作座谈会
11月6日,省国资委在舟山召开全省国资系统改革发展工作座谈会。各市国资委、义乌市国资委分管改革发展工作的处室主要负责同志及省国资委企改处相关人员共30余人参加了会议。会议学习讨论了《关于进一步深化国有企业改革的意见》(浙委发〔2014〕24号)文件有关精神,总结交流了各市今年改革发展工作情况和明年工作思路。从会议交流情况看,各市国资委在推进深化改革,加快布局结构调整,完善监管体制等方面均取得新的进展和成果。?xml:namespace>
一是积极谋划改革思路和方案。各市国资委围绕贯彻落实中央和省委全会精神,认真开展调研,努力做好新一轮改革发展谋篇布局工作。目前,湖州、绍兴、嘉兴、义乌等市出台了深化国资国企改革的有关指导意见,另有6个地市也草拟了相关意见并提交当地市委、市政府研究讨论,待进一步修改完善后择机出台。
二是加大企业重组整合力度。各市国资委围绕当地城市经济社会发展的需要,按照“有进有退、有所为有所不为”的要求,引导国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域集中。如杭州市引进战略投资者,对中策橡胶进行了混合所有制改革,审批退出了11家企业国有股权;宁波市推进宁波港集团加强内部资源重组,将188家下属企业整合为29家;绍兴市整合旅游资源,组建绍兴震元健康产业集团;温州市整合7家建筑设计单位,组建温州设计集团。
三是努力构建国资监管新体系。各市国资委采取直接监管、委托监管、指导性监管等多种方式,积极探索推进国资监管全覆盖。杭州、宁波、温州、绍兴等市除部分文化、金融类特殊企业外,基本实现了国资统一监管;湖州、台州、舟山等市出台了国资统一监管办法,下一步将积极推动国资监管全覆盖工作。同时,衢州、义乌等市积极组建国有资本投资运营公司,探索尝试建立“三层构架”国资监管体制。嘉兴统筹发挥财政、审计、监察等部门职能,筹划建设“国资监管信息平台”,进一步增强监督合力。
四是不断增强服务大局能力。各市国资委积极引导国有企业在本地投融资体制改革中发挥基础性、主导性作用,着力提高风险管控能力,助推本地项目建设和经济社会发展。如台州高速集团搭建“跨银行现金管理平台”,大大提高资金使用效率;义乌构建公共项目建设新模式,逐步撤销指挥部建设模式,建立国有企业项目业主制;丽水增持丽汽集团国有股份,完善公交企业补贴机制,保障民生企业稳定发展。
下一步,各市国资委将围绕贯彻落实浙委发〔2014〕24号文件,继续在促改革、谋发展、强监管等方面下功夫,不断增强各市国有经济的活力、控制力、影响力。
(委企改处)