苍南县局四个重点抓好服务业企业应统尽统

服务业统计行业范围广，不同行业间存在较大的行业差异，整体情况相对复杂。同时，出于税务、隐私等多重因素顾虑，仍有部分企业未能真实上报统计数据，存在少报、漏报、瞒报等行为。为真实全面反映苍南服务业经济发展情况，苍南县局深入调研，强化与部门、行业协会的协作，四个重点有力推进服务业企业应统尽统工作。

一是重点抓好以税定报的企业。 当前还有少数企业是根据开票收入来定统计上报报表，即通俗说的“外帐”上报，造成未开票部分的少报。特别是娱乐、摄影等行业，存在定额缴税的情况，若以税定报将严重偏离经营实际。此类企业关键是做好统计法制宣传，使其了解“统计与税务无关，不作为任何处罚依据”的规定，同时对于娱乐业企业等统计基础薄弱的单位，要做好数据收集、台账建立、联网直报等全套的业务指导，确保其能独立自主报送真实统计数据。

二是重点抓好人均指标偏低的企业。 以普查数据为基础，结合各行业调研成果，建立分行业的人均收入、人均薪酬等标准，每季将各企业人均收入、人均薪酬情况与行业平均水平进行比对，对明显偏离行业平均水平的企业进行深入核实，防止企业瞒报漏报。此类企业除个别因经营情况恶化外，多数是因为企业对指标理解有误导致漏报，关键是做好相关指标口径的解释和明确。

三是重点抓好收入异常下滑的企业。 每季整理全县规模以上服务业收入、利润下滑企业名单，结合企业上报的审核说明，深入核实企业收入、利润下滑原因，并形成分析提交给县委县政府决策。对于企业自身经营遇到困难导致收入、利润下滑的，积极联合旅游、商务等相关部门提供帮扶。但对于为规避统计义务故意瞒报退出规上的，核实后坚决予以执法处理。

四是重点抓好规下有提升潜力的企业。 配合商务等部门大力做好“下转上”优惠政策的宣传工作，营造良好的服务业规下企业提升工作氛围。并结合经济普查情况和各行业协会、主管部门调研情况，确定一批成长性较好的即将达到标准的企业纳入准规上预报，积极开展统计业务培训和法制宣传，消除企业税收、隐私等顾虑，引导企业主动申报规模以上企业。