嘉兴“四个抓手”推进公共文化服务体系示范区后续创建

　　嘉兴市在2016年以东部地区第一的优异成绩成功创建第二批国家公共文化服务体系示范区。日前，文化部发文推广嘉兴公共文化服务体系示范区后续创建经验做法，要求各示范城市认真学习借鉴嘉兴经验，而嘉兴市接下来也将重点推进四个方面的工作。

　　 一是以标准化为抓手，进一步推动公共文化服务均衡发展。 按照《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》要求，大力推进公共文化服务在内容、种类、数量和水平等各方面的标准化，明确政府保障底线，抓好推进落实。以国家新型城镇化综合试点为契机，加强公共文化设施规划布局、土地使用、建设规模等，统筹推进各类公共文化设施建设。坚持运行管理和设施建设并重，进一步完善公共文化设施运行管理体系，深化免费或优惠开放服务。加快制定发布城乡公共文化服务运行规范以及图书馆、文化馆总分馆服务体系管理规范等地方标准，构建具有嘉兴特色的公共文化服务标准体系，全面提升公共文化服务标准化、均等化水平。

　　 二是以数字化为抓手，进一步提升公共文化服务的供给效能。 结合新型智慧城市“标杆市”创建，进一步提升公共文化服务的数字化水平，让群众更加便捷地享受到“身边”的公共文化服务。完善公共文化数字平台，做大做强“文化有约”服务品牌，促进公共文化供给和需求精准对接。加强公共文化数字服务资源建设，加快特色数字文化产品开发，实现共建共享，提高服务能力。推进实体场馆数字化改造，重点实施好图书馆、文化馆、博物馆等传统公共文化设施数字化改造提升，建设一批具有交互体验特点的数字实体空间，强化“线上线下”互动结合。

　　 三是以特色化为抓手，进一步打造公共文化服务嘉兴品牌。 完善“总分馆”特色服务模式。在图书馆总分馆服务体系建设上，按服务人口和辐射范围科学布点、有序设置，以图书资源、数字资源为核心，实现总分馆“一卡通行”、数字资源联合采购、阅读活动区域联动、服务品牌统一打造。在文化馆总分馆服务体系建设上，统一网点布局、统一服务标准、统一数字服务、统一效能评估、统一下派上挂，实现“设施成网、资源共享、人员互通、服务联动”，促进优质资源向基层倾斜和延伸。大力发展地方特色文化产品和特色文化活动，推出一批代表嘉兴文化形象、体现嘉兴地域特色和反映嘉兴历史题材的精品力作，更好地满足群众精神文化需求。创新实施“市民文化艺术节”，深入开展“双百、双千、双万”、“社区之声”文艺调演、乡村文化艺术周等群众文化活动。

　　 四是以社会化为抓手，进一步增强公共文化发展动力。 积极探索创新政府、市场和社会良性互动、共建共赢的模式，促进公共文化服务提供主体、供给方式和资金投入多元化。加快培育文化类社会组织，加大政府购买公共文化服务的力度，推动群众业余文体团队向文化类社会组织转型。引导社会力量积极参与重大文化活动和公共文化服务项目，实现政府购买公共文化服务常态化和规范化。加强文化志愿服务队伍和机制建设，鼓励吸引有条件的社会组织和企业参与基层文化设施运营管理，积极稳妥推进文化事业单位法人治理结构改革，推动政府由办文化向管文化转变。