陕西省发展改革委召开促投资稳增长工作会议
为充分发挥投资稳增长的关键作用,针对中央预算内投资计划执行情况督查中发现的开工率低、完成投资率低等问题,我委于5月19日召开了各市(区)、省级部门、开发区、机关各处参加的促投资稳增长工作会议。会议由委党组副书记、常务副主任张文波主持。会后,刘强副主任就我省中央预算内投资项目专项督查有关情况接受了陕西电视台的采访。
会上,刘强副主任通报了去年我省中央预算内投资计划执行情况和我委专项督查情况。2014年国家下达我省中央预算内投资141.45亿元,共涉及6大类、91个投资专项、2649个项目。据各市上报情况,截至2015年4月底,已开工项目2117个,开工率79.9%。开工率前三位是安康市(90%)、延安市(84.2%)、宝鸡市(84.1%),后三位是西安市(32%)、汉中市(65.3%)、渭南市(73.3%)。
从督查结果看,主要有两方面问题:一是项目开工率低。本次督查共抽查2014年中央投资项目113个,34个项目未开工,开工率为69%,低于各市上报汇总数10个百分点。开工率前三位是咸阳市(100%)、安康市(90.9%)、铜川市(90%),后三位是西安市(42.9%)、渭南市(50%)汉中市(53.3%)。2013年及以前年度未开工的410个项目中,已开工236个;未开工174个,其中有36个项目是2012年及以前年度安排的项目。174个未开工项目中:汉中45个、咸阳23个、渭南22个、西安22个、榆林20个、延安9个、宝鸡8个、铜川8个、安康8个、商洛8个,杨凌示范区1个。二是资金沉淀过多。由于一些项目未能按期开工建设,已经开工项目有些进展也不理想,造成大量中央资金沉淀在各级财政和项目单位账上。2013年及以前年度未开工174个项目,致使中央投资6.03亿元长期闲置,未能发挥效益。
会上,安康市和韩城市分别介绍了他们推进中央预算内投资项目建设、促进投资增长的做法和经验,以及下一步抓项目、促投资、稳增长的具体工作措施。
张文波副主任总结会议并提出要求,各市(区)、各有关部门针对项目未开工、资金滞留等问题,抓紧自查整改。我委将联合省财政厅、省审计厅,抓紧做好督促落实和整改工作。对2012年及以前年度下达的中央投资项目,截至我委督查时仍未开工的项目,5月底前将一律收回中央投资及相应的省级配套资金。对2013年下达的中央投资项目,6月底前仍不能开工建设的,7月底前将一律调整投资计划。对2014年下达的中央投资项目,8月底前仍不能开工的,9月底前将一律调整投资计划。机关各处要积极督促协调工作,并按进度做好投资计划调整工作。同时,由委稽察办对执行情况进行跟踪督促;由委监察室对执行不力的处室相关责任人进行问责。