仙居县打好系列“组合拳” 打赢消除4600攻坚战

打好系列“组合拳”  打赢消除攻坚战

——仙居县启动“消除家庭人均纯收入4600元以下

低收入农户百日攻坚”活动

7月中旬以来，仙居县委、县政府深入贯彻落实全省扶贫开发领导小组（扩大）会议精神，迅速行动、精心部署全县力量，在全县范围内全面开展“消除家庭人均纯收入4600元以下低收入农户百日攻坚”活动，通过建立工作例会、联动破难、通报约谈、舆论推动、督查督办、考核奖惩等六项机制，坚持时间倒排、任务倒逼、责任倒查，打出组合拳，打响攻坚战，在全县上下营造层层有压力、人人有担子、个个坐不住的工作氛围和争先恐后、比学赶超的竞争态势。

一、建立六项机制，开展克难攻坚。为消除全县5021户10990人家庭人均纯收入4600元以下低收入农户，建立六项机制，打出百日攻坚组合拳。一是建立工作例会制度。县主要领导和分管领导分别每半月、每周一次听取活动开展情况汇报，研究解决工作推进中的突出问题，确保此项活动扎实有效开展。二是建立联动破难机制。对制约活动推进的突出问题，分批分类予以破解。个性难题由县级有关部门着力破解，共性难题由各相关单位联合破解，重大难题事项提交县委、县政府集体研究解决。三是建立通报约谈机制。将各地各单位每月攻坚结果进行排名通报，强化目标导向，对排名最后一名的单位主要负责人由县分管领导进行约谈；对连续两个月排名靠后的单位，由县党政主要领导约谈其主要负责人。四是建立舆论推动机制。各新闻单位加大宣传力度，充分利用“热点聚焦”栏目、微信公众号等，及时宣传报道“消除4600百日攻坚”活动先进事迹、先进人物，及时曝光反面典型，形成正确的舆论导向。五是建立督查督办机制。百日攻坚活动期间，凡县分管领导交办给各单位的事项，由县委县政府督查室跟踪督办；各责任单位要在限定时间内完成相关领导交办事项，并将完成情况及时向县委县政府督查室书面报结。六是建立考核奖惩机制。将“消除4600百日攻坚”活动作为县委县政府年度附加考核内容，对全县一类、二类、三类乡镇的前2名（二类乡镇取前3名），按名次分别给予10万元、8万元、6万元的经费奖励。

二、整合多方资源、实现重点突破。在落实“增收、保障、救助、督孝”四大举措的基础上，整合各方资源，实现重点突破。一是深化结对帮扶，落实“1+1”措施。加强双向对接，通过上门对接等方式，进一步加强帮扶责任人与帮扶对象的双向沟通，精准了解帮扶对象家庭成员、收入来源、致贫原因、存在困难、发展意愿等情况，明确帮扶具体措施、开展时间及帮扶成效要求。制订“一户一方案”，从落实种植经济作物、发展养殖业、从事来料加工、安排村庄环境保洁员、帮助联系转移就业、争取扶贫小额信贷以及保障救助等方面落实1—2项具体增收帮扶措施。今年以来，已落实各类帮扶措施6178项。二是加大低保扩面，做到应保尽保。加大村级低保政策宣传，使村级党组织、村委会成员全面掌握低保认定条件、申请与审批程序，确保符合条件的农户应保尽保。进一步加大县财政投入，由民政部门对乡镇（街道）提出的1397户3350人建议低保对象全面开展二次核查，做好符合条件的对象户低保纳入。同时做好大病医疗救助。针对全县2601户5214人因病致贫对象户，帮助做好大病救助申请工作，实现该类困难群体医疗救助保障“全覆盖”，防止出现因病致贫、因病返贫。三是开展社会帮困，集聚各界力量。对不能纳入低保、又处在低保边缘的低收入农户，通过发挥各类社会组织的爱心救助作用，开展多元化社会扶贫。县四套班子领导带头，动员全社会力量，开展扶贫济困志愿服务，帮助低收入农户脱贫致富。截至目前，全县已有300多个义工和近2万名志愿者积极进村（社区）开展扶贫工作。

三、实施全程跟踪、完善保姆服务。县农办（扶贫办）对“消除4600”百日攻坚工作进行全程跟踪，提供保姆式服务。一是加强调研督导。各乡镇（街道）每月25日上报“消除4600”工作进度，具体包括对接情况、措施落实情况和帮扶成效等，县农办（扶贫办）组织人员进行实地调研，加强督导，帮助解难，狠抓各项任务落实。二是实行挂牌销号。对照“4600”人员花名册，每月根据消除情况进行名单销号。对落实了帮扶措施的，统一在相关栏目内填写具体帮扶措施（A：落实种养殖业；B：安排来料加工；C：转移就业；D：纳入低保；E：实施救助；F：其它相关措施）；对已完成消除任务的便在户名后打“√”销号。三是跟进相关服务。建立各乡镇分管领导微信群，便于工作交流和上传下达。同时向全县帮扶责任人（结对干部）公布扶贫办联系电话和工作人员手机，方便工作联系，并提供咨询解答等相关服务。