平阳县局分步推进抓商贸电商升限工作

　　近年来，平阳县电子商务发展迅速，并逐步渗透到研发、生产、流通、消费等实体经济活动的全过程，成为引领生产生活方式变革的重要推动力。但是，纳入平阳县限上贸易统计的限上电商零售额远远低于省商务厅公布的数据。大部分网络零售处在限下名录库里，并且有部分达到限上规模的电商企业未纳入限上统计队伍，为了摸清平阳县限上库外的电商企业的规模、发展状况、存在的问题及困难，平阳县局“三步走”抓电商升限工作。 

　　 第一步，实事求是，做好调查研究篇。 借助“统计12345工程”， 县局以“电子商务发展现状、趋势”为主题，由分管领导池秋玲牵头，商贸专业人员负具体责任，局全体机关干部参加，全县统计系统人员配合参与，通过定点包镇、送服务上门、强化沟通联系等方式开展调研活动。活动中，全局分五个调研组，每组负责挂钩联系2个镇乡，全面指导协调主题月活动；每个调研组确定两名具体牵头人员各联系1个乡镇，具体负责与各镇乡的沟通联系及相关工作的开展；局其他专业人员为组员，负责协助牵头人员开展培训、调研等活动。通过本次活动，共走访了鳌江镇卓讯电商园、蓝海电商园及昆阳镇的乔治白创梦工厂电商园区，开展电商企业座谈，挨户走访形式，了解电商发展现状、困境及业主顾虑。 

　　 第二步，沟通建言，做好参谋助手篇。 基于目前我国对电商纳税处于空白的现状，且电商企业缺乏专门的财务人员，大部分电商企业业主对上报统计数据存在顾虑，上报统计数据企业需要额外增加费用开支，因此他们上报统计数据都处在消极，不愿上报情况。目前统计制度规定，纳入限上贸易申报审批单位必须提供达到限上标准的纳税证明，这无疑与电商企业顾虑形成不可调和的矛盾。为打消企业顾虑，县局一是采取“勤沟通，重引导”方式，扎实推进宣传工作。加大统计法律法规宣传力度，推动企业了解统计、支持统计、信任统计，自觉配合统计工作；县局将国家统计局文件精神向企业传达，并听取企业意见建议，帮助解决企业统计工作中碰到的难题，让企业申报电子商务没有后顾之忧。二是向县政府积极建言对纳入限上申报的贸易单位给予奖励的鼓励措施，县政府先后出台《平阳县促进网络经济发展扶持办法（试行）》、《平阳县人民政府关于促进商贸和网络经济发展的若干意见》，着力在财政资金引导，重点项目扶持，电商人才培养，发展环境优化方面下功夫。 

　　 第三步，解放思想，做好创新发展篇。 目前统计制度规定，纳入限上贸易申报审批单位必须提供达到限上标准的纳税证明与电子商务是否征税近来被广泛讨论之间的矛盾。平阳县局紧跟时代步伐，本着应统尽统，积极探索电商新商业业态入库方法，此方法得到市局肯定，并在全市范围内得益推广，其他县市区纷纷向我局学习电商入库经验，全县电商企业入库通过率达100%，扭转了近两年限上贸易单位负增加的局面，充实了限上贸易队伍。