长兴县局“五抓手”推进基本单位名录库工作
按照国家先有库、后有数“统一标准、一库在线、分级维护、及时更新”的分布式管理模式,建成一个统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库的要求。长兴县统计局在2009年就自购服务器,率先在湖州市建立了基本单位名录库平台,实现了工商、国税、地税、质监的“四库合一”,完成了部门间的数据动态交换,采取“五抓手”有效推进基本单位名录库工作。
一是抓好部门信息共享。 长兴县局一直以名录库部门数据处理平台为契机,利用税务部门资料重点排摸符合“一套表”审核认定单位规模(标准)的单位,为确保单位应统尽统打下坚实的基础。同时,各部门之间通过会员制共享名录库,目前已提供了10多家单位的信息服务。
二是抓好乡镇业务指导 。 一方面,长兴县局对乡镇培训建立了季度例会制度,通过例会传达省、市局的最新文件精神,培训基本单位名录库业务知识,交流工作经验。另一方面,每年定期组织召开业务培训会,请专业人员讲解名录库的网上操作流程,对基本单位情况表的各个指标进行了培训,切实提高基层统计人员的业务素质,为名录库管理工作提供了强有力的技术支撑。
三是抓好经费保障制度 。 长兴县局将名录库维护工作经费每年列入统计经费预算,切实保障整个名录库维护工作的正常开展。2012年以来共投入6万余元用于名录工作经费,各乡镇(街道、园区)根据实际情况预配套一定经费,共同推动名录库维护工作,进一步提高了名录库工作人员的积极性。
四是抓好维护节点延伸 。雉城街道已在2011年率先将名录库的维护节点全面延伸到各个社区,县局将雉城街道作为名录库延伸的标杆,介绍其节点延伸过程中的方法和经验,通过开展名录库业务培训班、电话联系、QQ群交流等形式,协助乡镇(街道)级名录库管理人员加强对村(社区)名录人员的业务指导,推动了名录维护节点覆盖到村级、社区基层单位。
五是抓好企业“下转上” 。 每年年初根据名录库排摸出当年有希望能够新增为规上的企业,每月关注企业的生产经营状况,结合月度国税应税销售收入的实绩,按照申报入库标准,将这些企业纳税收入适度推算,倒排入库时间,确保当年新建投产企业在时间节点上一旦符合“下转上”条件,立即第一时间组织申报入库。2015年全县已有150家规下企业应税销售收入达到规模标准,具备了年报进规模库“下转上”的条件,为实施“企业一套表”工作提供准确可靠的单位基本信息。