今年来,青田县司法局以“心系群众、方便群众、服务群众”为宗旨,充分发挥人民调解的“筑牢第一道防线”作用,认真做好矛盾纠纷预防、排查、调解工作,为辖区的和谐稳定保驾护航。
一是建立矛盾纠纷工作网络,夯实工作基础。 构筑垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作线。由乡镇、村(居)和村(居)民小组三级构成的调解网络机制,通过加强垂直线建设,确保了矛盾纠纷排查调处工作有人管、有人干;铺就延伸横到边的矛盾纠纷排查调处工作面。建立了“左右衔接、配套联动、务实高效”的矛盾纠纷排查调处工作网络,从而改变以往各级调解中心指挥不动、协调不灵的现象。
二是创新矛盾纠纷排查方式,筑牢防线作用。 第一,指导镇村两级调委会推广“流动调解庭”,深入到田间地头、群众家中及人群聚集区及时开展矛盾纠纷调解工作,达到了“调解一案、普法一场、教育一片”的社会效果。第二,组织广大人民调解员开展了“四走四访”专项活动。通过实地走访特困户,访贫困原因;走访刑释解教人员,访思想动态;走访上访户,访上访原因;走访独生子女户,访计生政策落实情况;全面掌握了解社情民意,真正做到了对矛盾纠纷早发现、早把握、早处置。第三,组织辖区内的法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作,法律服务工作者积极协助调委会调解重大、疑难纠纷,使矛盾纠纷的调处工作更加合情、合理、合法的开展。
三是健全矛盾纠纷化解机制,增强工作实效。 第一,健全预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移,以村为主,利用广大村级调解员,及早发现矛盾纠纷。加强对群众的法制宣传教育,增强其自我管理的能力,大大降低了各类纠纷发生率。对于调解的重大纠纷,实行专人包案定期回访,督促协议履行,防止纠纷出现反复。第二,健全调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分级负责,归口调处,坚持“以村为主”,做到小事不出组,大事不出村。第三,健全督办机制。实行跟踪督办、会议督办等制度。定期召开会议,听取专门工作汇报,针对重大矛盾纠纷和突出问题,研究提出解决意见。