玉环县司法局强化流动人口社区矫正管理取得成效

　　玉环县现有户籍人口42.5万人，在册流动人口30.8万人，随着宽严相济刑事政策和《社区矫正实施办法》的贯彻落实，今年以来该县流动人口社区矫正人员数量增加迅速，目前在册非玉环籍社区矫正人员32人。
　　　 一是严把流动人口矫正人员“入口关”。 根据《浙江省社区矫正实施细则》的有关内容，对接收流动人口社区矫正人员设定必要的条件，明确规定非玉环籍社区矫正人员必须同时符合有固定住所地、稳定的生活经济来源和有明确的监护人、玉环籍担保人三项条件，才能列入该县社区矫正监管，防止因流动性大而造成脱管现象。
　　 二是严筑流动人口矫正人员“监管墙”。 在首次报到时做好集中入矫首次教育，为符合条件的配备定位手机，使流动人口矫正矫正人员切实树立社区矫正纪律意识，明确自身罪犯身份，把好“进人”环节。针对流动人口社区矫正人员文化程度较低，就业层次不高，法律意识淡薄，生活和工作环境差等现实，科学合理安排法制教育、公益劳动，同时重点花精力走访，花功夫教育感化，把好“育人”环节。对社区矫正期满解矫列入归正人员的外籍务工人员，建立帮扶的长效机制，巩固社区矫正工作成果，把好“送人”环节。
　　 三是严编流动人口矫正人员“管教网”。 对每一流动人口社区矫正人员建立由司法所工作人员、公安派出所民警和所在村居（社区）委员会或企业负责人组成的监管小组，积极聘任外来流动党支部党员担任帮教志愿者，与亲属、担保人或房东共同组成帮教小组，确保管控措施严密，教育帮助及时。及时跟进心理咨询服务，注意用人性化的改造教育理念搭起“本地人”与“外地人”之间的沟通桥梁，不差别对待，使流动人口社区矫正人员真正融入到无户籍、地域之分的和谐环境中，提高社区矫正社会效能。