厅党组召开落实党风廉政建设主体责任专题会议

　　为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届五次全会和全国环保系统党风廉政建设工作视频会议精神，全面落实党风廉政建设主体责任，深入推进厅机关和直属单位党风廉政建设。厅党组于3月11日上午在厅二楼会议室召开了落实党风廉政建设主体责任专题会议，厅班子成员、驻厅纪检组、各处室（单位）主要负责人和机关纪委委员等38人参加了会议。会议厅党组书记、厅长方敏主持。会上，听取了辐射站、环科院、监测中心、评估中心、信息中心、宣教中心和排污权交易中心等7个直属单位负责人落实党风廉政建设责任制情况的汇报。厅机关党委书记虞选凌副厅长及部分厅分管领导对7家直属单位落实情况逐个进行了点评，7个厅分管领导与21个分管处室（直属单位）负责人分别签订了落实党风廉政建设主体责任责任书。驻厅纪检组组长陈一行提出了“换脑子、压担子、扎笼子，深入推进环保部门党风廉政建设”的要求。方敏厅长充分肯定了厅机关各处室、直属各单位2015年落实党风廉政建设主体责任方面的工作，并对厅系统落实党风廉政建设主体责任提出了四点要求： 

　　 一、切实增强“四种意识”，以更负责的态度落实好主体责任。 最近，中办在《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中提出“四种意识”，要求党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，作为省级部门的党员领导干部，要在树立“四种意识”方面，走在前列，做出表率。增强政治意识，要深刻认识主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所在。增强大局意识，要从“四个全面”战略布局的高度充分认识党风廉政建设的重要性，从高水平全面建成小康社会、补齐我省生态环境短板的大局去认识加强环保系统党风廉政建设、解决违纪违法易发多发问题的现实必要性，站在全局的角度处理好党风廉政建设与业务工作、处室单位党风廉政建设工作与全厅党风廉政建设工作的关系。增强核心意识，要自己带头遵守党的纪律，同时明责尽责，把分管工作抓好，把党风廉政建设的主体责任担当起来。增强看齐意识，要向中央和省委加强党风廉政建设的要求和方式方法看齐，要向中纪委和省纪委全会精神看齐，在落实上级党风廉政建设工作部署方面做到雷厉风行、坚决有力。 

　　 二、充分发挥“集体作用”，以更有效的方式落实好主体责任。 最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，要求领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇文章。这篇文章中提出了十二条工作方法，其中有三条对我们落实党风廉政建设主体责任有一定的借鉴意义。第一条就是“党委书记要善于当‘班长’”。落实党风廉政建设主体责任是“一把手工程”，但不是“一把手一个人的工程”，而是一个集体工程，必须充分发挥“集体作用”。主要负责人要善于当“班长”，发挥好班子的集体合力，把党风廉政建设主体责任落实好。第二条就是“学会弹钢琴”。环保工作现在任务重、工作忙、压力大，特别是今年要完成保障G20峰会的政治任务，大家要在抓好业务的同时研究好党风廉政建设工作。要通过抓党风廉政建设提振干部的精气神，增强凝聚力，充分发挥其对业务工作的保障和促进作用，第三条就是“抓紧”。对于党风廉政建设工作，不仅要抓，而且要抓紧；不仅要现在抓紧，而且要持续抓紧，有打持久战的准备。要本着对党负责、对环保厅政治生态负责、对干部健康成长负责、对每个家庭负责的态度，敢抓敢管、严抓严管，切实履行好“双岗双责”，做好分解工作，切实把全面从严治党延伸到基层。 

　　 三、深入开展“两学一做”，以更严明的纪律打造铁一般的环保队伍。 从基层干部的期盼和发生在环保系统的违纪违法案件中可以看到，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。因此，必须强化党章党规党纪，一方面加强教育学习在理想信念引领、正心修身、入耳入心方面下功夫，解决好“心”的问题，另一方面加强监督执纪问责在日常监管、执纪问责等方面加大力度，解决好“行”的问题。一是在学习党章党规党纪上更深一些。要按照中央和省委的统一部署认真组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动党员干部树立铁一般的信念。二是在纪律约束方面更严一点。要加强对党员干部的纪律教育，注重日常的监督管理，抓早抓小抓苗头，及时发现小问题、苗头性问题，红红脸、出出汗、扯扯袖子、拍拍肩膀，用严管体现出厚爱。厅机关和直属单位纪委及各基层纪检委员，要充分发挥作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，运用“四种形态”，维护好党章党规党纪的严肃性。特别是纪委委员要做好表率，同时也要发挥好纪律监督作用。三是在整治“四风”和责任追究方面要不留情面。在整治“四风”方面，要坚持高标准、严要求，主动向省委看齐，坚决落实省委有关要求。保持整治“四风”高压态势，对于不收敛、不收手、不知止的顶风违纪行为，要从严查处、通报批评，绝不姑息。 

　　 四、扎紧扎密“制度笼子”，以更优的制度补齐党风廉政建设工作中的短板。 制度建设是管长久的措施，需要“立”，也需要“用”，更在于执行。一是要继续开展廉政风险点排查。要结合查“短板”，开展权力运行监控机制大排查，梳理现行管理制度中的廉政风险点和防控措施。对于管理制度中存在不完善或者因改革有变化的需进行及时修订，对于新增或拟新增的权力要提前考虑廉政风险，把廉政风险预防与业务制度同步设计、同步实施。二是要加强对一把手的监督。机关党委要多听直属单位班子成员和群众对领导班子主要负责同志的意见。机关纪委要加强对厅系统党员干部的监督，强化对机关处室和单位“一把手”落实主体责任情况的监督。处室和直属单位主要负责人要自觉接受机关纪委和单位纪委的监督。三是要刚性的执行制度。加强对制度执行情况的跟踪监督，及时纠正无故拒不执行的行为，切实把制度的刚性体现出来。要强化规矩意识，军中无戏言，在制度执行方面没有例外。