医保定点药店、医疗机构审批取消 杭州民营医疗产业有多少机会？
上周三，经李克强总理签批，国务院发布《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，有7项涉及医药行业的审批被取消。其中，医保定点药店和定点医疗机构这“两定”行政审批的取消，尤其受到业内关注。
“医保定点”这一“金字招牌”关系着很多药店、医疗机构的生死存亡，也是很多资本进入医药行业的风向标。虽然新政尚未在我市落地，但业内普遍分析认为，“两定”审批取消后，会让药店和民营机构进入医保体系的道路更加顺畅，民营资本进入医疗领域的步子将进一步加快。
但业界也认为，取消审批并不意味可以“无门槛”；相反，今后职能部门在监管上可能会更加严格。这会进一步加速产业集聚和整合。
■国家取消“两定”审批 我市目前还无细则出台
国内的零售药店和医疗机构对定点医保资质，可以用“几家欢乐几家愁”来形容。该种现象在民营资本开办的药店和医疗机构中体现得尤为明显。
“乐”的原因在于，即使各地对于药店和医疗机构纳入医保的药品、医疗项目有严格限制，但在医保基本实现“全覆盖”的背景下，成为定点机构意味着稳定的客源和经营收入。
而“愁”是在于，对于取得“两定”资质，各地都有非常严格的审核制度，一旦取得之后，资质几乎被“垄断”。未能取得资质者在与具备“两定”资质者在竞争时，一开始就处于落后位置。
此外，不少地方的“两定”审批存在时间过长的情况，这让很多连锁经营的企业在快速布局、发展中受到很大阻碍。
我市现行的“两定”管理政策是今年1月1日起开始执行的《杭州市基本医疗保险定点医疗机构管理办法》和《杭州市基本医疗保险定点零售药店管理办法》。按照杭州的管理办法规定，符合相关条件的企业，需在经营满一年之后，方能申请“两定”资质。
按照国家的新规，“两定”管理的新政将在2016年起执行，即各地原则上要在今年底前全部取消“两定”的审批。
前天，记者与杭州市医保局定点机构管理处取得联系，该处副处长卢苡表示，目前暂时还未接到省、市上级部门相关通知，“国家相关规定下到地方需要一定时间，在地方细则没有公布之前，作为执行部门，仍然按照此前的法规执行。”
■成为“医保定点”后 有药房销售额增长了50%
通过杭州市场监督管理局查询系统可知，目前市本级注册登记的药品经营企业一共有1795家，而杭州人社局查询系统中能够检索到的市本级定点药店为1082家。
这说明，我市还有近4成的药店尚未获得“医保定点”资质。医保定点药店审批取消之后，对于这些“门外”的药店和准备进入该行业的资本会产生怎样的影响？
“上星期，我就在微信朋友圈里看到了这个消息，毕竟整个医药圈都在关注这个事情。”周四，记者联系上老百姓大药房（浙江）有限公司行政总监陶玉平时，他刚从长沙出差回来。陶玉平表示，他准备下周去一趟杭州医保部门，了解一下政策在本地的动向。
老百姓大药房目前在浙江共有103家药房，杭州30家左右，“我们90% 的药店都已经取得了医保定点资质，剩下10%未能取得资质的属于新开店或者面积较小的店。”
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来源：每日商报 作者：记者 汪琦 编辑：高婷婷
