罗卫红副厅长调研杭州市余杭区基层民主建设工作

      5月8日，罗卫红副厅长率厅基政处、宣传处、民政研究中心有关负责人赴余杭区良渚街道良渚文化村社区和径山镇小古城村调研村民公约、村规民约、基层民主协商机制工作。杭州市民政局基政处负责人、余杭区民政局局长陆春良等陪同调研。

      调研组一行来到良渚文化村社区，实地走访了村民食堂、玉鸟菜场、村民客厅等社区配套公共设施。并与社区居民在村民客厅召开了座谈会。在座谈会上，社区负责人详细介绍了该社区村民自治文化建设情况，重点阐述了《村民公约》、小区居民议事协商座谈与社区三社联动工作经验。与会者就《村民公约》等议题进行了交流探讨。罗卫红对该社区的自治理念和《村民公约》中所展示出来的精神风貌、邻里互文化表示赞赏。

      调研组一行随后考察了径山镇小古城村的社区服务中心、荣誉室等公共活动场所，听取了该村村级事务民主协商制度的做法介绍，仔细查看了村党务、村务、财务、社会事务公开情况。近年来，该村优化村级事务民主协商机制，通过建立目录、明确代表、规范流程、强化监督，解决了“议什么”、“谁来议”、“怎么议”和“议的效力”等问题，有效激发了村民的主人翁意识，促进了全村各项事业的健康发展。在座谈会上，罗卫红向村干部和部分村民详细询问了评议情况，对该村的民主评议等制度和做法表示肯定。

      近年来，余杭区创新探索议事协商运行体系建设。2012年，出台《关于进一步规范城乡社区民主议事协商工作的意见》，全面建立城乡社区议事协商共建委员会，协商决定社区建设的重大事务。2013年，出台《关于全面试行街道民主协商议事会议制度的实施意见》，搭建街道一级科学民主决策的主平台。建立起三大基层协商民主运行体系：即构建组织平台、健全工作制度、规范协商程序。创设“协商三形式，程序六步曲”，“三形式”：定期会议协商、点题专门协商、网格共建协商；“六步曲”：提出议案→公开受理→广泛协商→达成共识→形成决议→动态监督实施。以多元的渠道、协商的程序、民主的力量促进社会治理，逐年抓好落实。