精准发力补足短板 防控失职渎职风险
(一)开展职责再梳理,找准履职风险点。一是深化廉政风险防控机制。围绕国土资源报批、土地矿业权出让配置等重点环节和关键岗位,全面查找个人存在和潜在廉政风险点60个、科室所队存在和潜在廉政风险点34个、局级单位存在和潜在廉政风险点22个,制定对应防控措施88条。尤其狠抓了新进人员和岗位调整变化人员的廉政风险排查工作,做到了廉政风险排查不漏项、不漏人。二是深化履职风险再排查再梳理。各科室所队报送本单位职责、本单位负责人职责、梳理履职风险情况(主要包括容易造成失、渎职的事项和工作环节及原因分析与风险化解措施等)和对纪检介入监督(主要方式方法)的建议。经梳理,查找失渎职风险点65个。局纪委将各科室所队负责人作为防控失渎职工作的重点,通过找准履职风险,紧扣防控失渎职之弦。同时,注重压力层层分解,要求各科室所队负责人切实履行主体责任,抓好本单位所属人员的失渎职防控工作。
(二)开展防御措施再完善,扎紧制度笼子。针对梳理的失渎职风险点,制定并完善切实有效的防控措施68条。以制度为准绳,确保工作运行公开、公平、公正,进一步保障国土干部职工的履职安全。如在土地出让上:严格按照国土资源部39号令规范出让国有土地,制定土地出让规范化程序,每一宗土地出让都经过集体研究,通过申请--规划设计--土地权属核实--评估--局领导班子及县出让委员会研究通过--委托县招投标中心公开出让--公开公告--签订成交确认书--出让结果公开公示-签订出让合同等一系列程序。在核定被征地农民基本生活保障人数上:牵头起草《关于青田县被征地农民基本生活保障人数计算方法的规定》,进一步规范被征地农民基本生活保障人员核定工作,在保护失地农民的合法权利的同时,防止国有资产流失。
(三)开展监督执纪问责再跟进,化解失渎职风险。一是强化重点项目内部防控。局纪委积极介入青田县国土资源局服务器等设备二次竞价、2016年度基准地价更新项目等项目招标监督,确保项目运行公平、公正、公开。今年上半年共介入招投标项目3个,涉及标的金额103万元,均未发现违规操作现象。二是根据纪检监察介入国土业务工作监督工作方案,研究制定预防失职渎职措施,向各科室所队负责人发放《防止失、渎职等有关问题的告诫书》。三是开展履职监督检查。开展私人建房批后监管检查、督查国土所地质灾害防治工作,进一步防范失渎职问题的发生。