农民工返乡创业申请贷款和减税普遍较困难 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　据中国乡村之声《三农中国》报道，近年来，随着农民工外出打工比较收益下降以及部分农村地区生产生活条件逐步改善，农民工返乡创业就业成为了“新潮流”。有资料显示，河南、四川、重庆、贵州等几个农民外出务工主要省份，目前已有超过5000万人选择了返乡创业。
　　为了支持农民工返乡，最近国家出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出一系列鼓励农民工返乡创业的支持措施，更坚定了不少农民工回乡创业的信心。
　　但是，农民工返乡创业能否真正享受到政策的支持？他们目前还有哪些困难？日前，本台记者在河南跟踪采访了几位回乡创业的农民工，实地感受了农民工创业的理想与现实。
　　两年前，河南省濮阳市开发区新习乡夹堤村农民刘银财和村里的许多农村小伙一样，为了补贴家用，选择了外出打工。几年下来，通过努力成为江苏一家电子厂的中层人员，每月工资6000元。可长期离家的他总希望能在老家工作或者在家附近工作。
　　刘银财：当时工资还可以，就想着回家创业，反正国家业有创业优惠政策，当时决心一下就回家了，我发现我的选择还是正确的。
　　抱着这样的初心，2014年初，刘银财开始筹划，首先看中的就是农家人都擅长的养鸡。带着城里学到的营销管理经验，回到农村，刘银财是信心满满，可创业光有激情不行，资金、场地、政策这些硬件要求，让他创业的梦想步履艰难。在他最为苦难最为困惑的时候，乡镇里面创业办公室的同志及时上门为他送上了创业的优惠政策，积极帮他解决各种实际困难。
　　刘银财：干部帮扶给了我创业的信心。镇里得知我的想法后，立即协调当地农信社贷款5万元。
　　以前乡镇工作人员为了发展农村经济，多是出去招商，难度大不说，招来的企业也无法保证其是否是真想发展农村。而像刘银财这样的返乡创业者，才是最农村最需要，也最想招揽的人才，所以乡镇里面对返乡创业者也是给予了最大的支持。
　　刘银财：如果不是乡镇提供的良好创业环境、优惠的政策，没有他们周到、便捷、热情的服务，我不可能顺利起步，也不会有养鸡场今天的发展势头。
　　现如今，刘银财已经成长为一个成功的创业者，他的鸡舍里存栏6000多只蛋鸡，每天可收获4000多只鸡蛋，每月收入可达5万元，资产已达20多万元。尝到了返乡创业甜头的他希望借着国家“大众创业、万众创新”的倡导，和一系列的政策支持，能带动更多的务工人员，投身发展家乡的农业。
　　刘银财：正值国家大力鼓励外出农民工返乡创业的 黄金 时期，我们更应该利用好这一批人想过上好日子的干劲和不希望背井离乡的心态，希望政府给我们这些有梦想的人给予全力支持和鼓励，将农村综合改革向更宽、更远、更好的大道上推进。
　　在农村现代化发展道路上，返乡农民工在农村土生土长、有乡土情怀，又外出闯荡过、具备创业素质，比起外来工商资本，他们更适合带领农村走上现代化发展道路，也更适合充当农业现代化的急先锋。随着支持农民工返乡创业的政策措施不断出台，还在城里打工的农民也跃跃欲试。不过，对于实际操作，他们还存在着一些顾虑。
　　河南是人口大省，也是劳务输出大省，而时下，这种局面正在悄然发生扭转。近日，国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，积极推动农民工等人员返乡创业，让很多在外打工的河南人重新审视了自己的未来规划。在安徽一家食品厂打工的河南农民李国兵看到国家出台这些政策以后，激动万分，打算回家搞设施农业的他，这次信心倍增。
　　李国兵：在新闻上看到国家支持我们返乡创业很是激动，因为回家土地流转、资金贷款原来听家里人说不好弄。这次这些政策的实施对我们来说真是太好了。
　　李国兵坦言，现在城里打工也很艰难，回乡创业是一直以来的期盼，现在有了城里学到的知识，再搭配政策利好，他终于可以把愿望慢慢实现了。
　　李国兵：我在这里打工看到食用菌效益很好，作成食品效益很大，所以想回家流转一些土地种食用菌，这样挣的钱也不比在这里挣得少，还可以守着家人。
　　意见提出，农民工等人员返乡创业，符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费。还从降低创业门槛、加大财政支持和返乡创业 金融 等方面提出了鼓励农民工返乡创业的政策。可对于回乡创业的一些实质性操作问题，李国兵还有一些担忧。
　　李国兵：现在的 银行 贷款门槛高，而且贷款手续非常复杂，周期很长，再一个随着这几年农民工返乡创业的增多，供地指标也开始紧张，用地成了一大制约。还有就是返乡创业的农民工普遍反映，刚开始，当地政府都承诺实行免税政策，但办起来后，税务部门却不认账。最后就是发放财政补贴，农民工返乡创业，其社会效益大于经济效益，如果国家考虑到农民工的社会贡献，予以财政补贴以示鼓励，这必然会大大调动他们返乡创业的积极性。
　　濮阳市人社局就业办副主任李锦辉表示，目前濮阳市已经出台一系列优惠政策，对当年农民工新办的创业企业，贷款额度可放宽到300万元以内。依托现有的市县技工学校、劳动就业训练中心成立了创业指导服务中心，为创业农民工提供项目支持等服务。并有计划地组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，来帮助他们拓展创业思路，当好未来的创业致富实施者。
　　李锦辉：农民工返乡创业主要是符合条件的能够享受小额贷款，比如说门面房，创业项目等等，在这个创业园区里面可以提供场地，在一些方面可以给你提供这个具体的补贴，对不同的群体有具体的扶持政策，对他进行一些创业指导，人社局专门有农民工科专门针对农民工有培训，用于提升农民工就业方面的培训。