共享操场 在慈溪叫好又叫座
21.04.2017 19:34
本文来源: 省体育局
但真正付诸实施后，却是一个字——难。教育部门顾虑不少，开放后安全责任谁来承担、消耗的费用谁来支付？美好的设想，往往就这样在残酷的现实面前破灭。
浙江省慈溪市推出的“共享操场”模式，“敲开”了学校体育场地对外开放的大门。什么是“共享操场”？即白天由学生上体育课、开展体育活动使用；早、晚及寒暑假、节假日向社会开放，提高利用率、缓解健身矛盾。这个举措经过五年的探索、实践，叫好又叫座。
记者以附近居民的身份来到慈溪市实验小学（南校区）。“我想进校健身，怎么办理手续？”工作人员郑家洪热情地引导：凭居民身份证等有效证件，实行实名制办卡（办卡收取5元工本费）；随后，根据开放时间段刷卡免费进校健身。工作人员介绍，这是一张真正意义上的“一卡通”，全市17所学校、23个校区通用，可以就近、就便选择锻炼的场馆。
打开大门的慈溪市实验小学（南校区），就是一座全民健身公园。人们既可以在塑胶跑道上健步走，也可以选择打篮球、网球，连体艺馆的羽毛球场也免费开放。记者了解到，这所学校还有一座小型游泳馆，暑期组织的游泳培训，每人只收300元，比市场价低一半还多。
学校附近的舒苑社区老书记钟敏世看在眼里、喜在心中。她告诉记者，以前社区想组织一些活动，但苦于没有场地，现在学校场地开放了，只要提前预约双休日或是学生不上课的时间，都可以到学校里办活动。“我们社区所辖人口差不多有6000人，这所学校的两个校区体育场地开放后，给居民参加全民健身、社区组织体育活动带来了极大便利。”钟敏世说。
学校体育场地有序开放的背后，是当地政府，以及体育、教育合心合力合拍推进的结果。政府专项财政给予补助，每年用于学校体育场地开放的经费多达数百万元，主要是开放的成本，如购买公众责任险、场地设施损耗费用、人力成本补助等。不过，这笔看起来庞大的金额，在慈溪市体育局副局长房迪庆看来却物超所值，“与动辄花几千万、上亿元兴建大型体育场馆相比，这仅仅是小投入，但受益面更广、性价比也更高。”据统计，2016年，在慈溪市通过刷卡进校园健身的多达180万人次。
通过这种模式，教育部门之前的担心完全可以打消了。该市教育局普教科的林雪伟说，学校体育场地向社会开放后，促进了学校与辖区居民、学校与共建单位的沟通，从原来的“关门办学”到“开门办学”，更和谐、更开放。这也是学校在办学过程中需要的，两者相得益彰。
在学校体育场地向社会开放的具体操办环节上，慈溪市采用的是“委托第三方管理”模式。即通过制定管理办法、出台政策扶持、明确亲民服务宗旨，这项工作交由第三方机构承接。宁波文化广场华体体育发展有限公司属国企，长期从事体育场馆运营管理，有专业团队，经验丰富。从管理模式来讲，每所学校都派驻专职人员，除对人员进出管理外，更重要的是保障现场有序，以及对设施设备的检查、维修；同时，利用先进场馆管理系统，联网预约。该公司慈溪分公司总经理张盛康介绍，根据健身人群的需求，目前正在调研学校室内体育场馆的低价开放问题。如果这项计划落地，带给百姓的健身项目将更加多元化，健身红利更加丰厚。
慈溪的学校体育场地向社会开放工作，只是浙江省89个县（市、区）的一个缩影。早在两年前，“符合条件的公办学校，体育场地向社会开放率达到100%”，就跻身省政府为民办十大实事之列。各市县依据实际情况，动了不少脑筋，也有明显成效。杭州市由政府为主导，将校园健身卡与市民卡功能进行绑定的做法，与慈溪的委托第三方管理也有异曲同工之处。市民黄跃平时上班比较规律，晚上习惯带着孩子去小区里的濮家小学锻炼。一年半前他住在城西古荡时，就去附近的学校锻炼，当时需要在社区登记、通过审核后方能刷卡进校园，现在，通过杭州市民卡的微信公众号登记就可以了。“不用专门为了登记跑一趟社区，全部流程都可以在手机上完成。”黄跃说，在信息化服务高速发展的杭州，这是非常符合城市特点、与生活节奏相匹配的个性化服务方式。
记者还了解到，浙江在落实学校体育场地向社会开放的过程中，越来越人性化与接地气。杭州相关部门在听到老百姓的呼吁后，主动在晚间延长开放时间，同时对灯光配置等进行强化，确保安全；多个设区市邀请同级人大常委会，对这项工作进行专题督导，确保把好事做好、做实。
本文来源: 省体育局
21.04.2017 19:34
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