杭州“公述民评”最后一场聚焦校园食品安全
很多人的童年记忆中，都有一家藏着各种好吃的店面。那家店面，唤作校门口的小卖店。对于在中小学的孩子们来说，在校内及学校周边买点零食，吃个晚餐，再普通不过了。但父母们往往会忧心忡忡地叮嘱：“别在学校边买吃的，东西不干净！”
这么多年过去了，中小学校园及周边的食品，现在是否能够让父母们放心地说一声“安全”？对于这些事关孩子们、事关未来的食品安全，我们的安全监管，是否能称得上严密给力了？
昨天晚上，2014杭州市“公述民评”最后一场面对面问政，问的就是中小学校园及周边食品安全监管。参与问政的嘉宾，不仅有各城区的副区长，还有杭州市教育局局长沈建平，以及杭州市市场监管局局长陈祥荣。
●学校周边食品店
食品不合格率仅4.51%？
监管部门：抽检考核方式明年将改变
在问政现场，陈祥荣公布了一组最新抽查数据：在下半年对学校周边食品店的整治中，一共排查了1265家食品店，同时抽查了399批次食品，立案查处28起。但在抽查的399批次，不合格率是4.51%。
这一数字，遭到不少代表的质疑。因为问政现场的大屏幕上还播放了一段视频——在对高银巷小学附近小店中随机购买的26包不同零食，竟然有21包零食分别在商品信息、含量等方面存在问题。虽然并不具备代表性，却与官方的4.51%不合格率，相差甚远。
对于大家的疑问，陈祥荣表示这主要是因为目前抽检考核的方式不够科学。“我们下一步将改进监督抽查的方式方法，不应该把考核合格率作为指标，应该是问题导向，抽检目的就是要发现问题、解决问题，在明年要以问题为导向来加大抽检的力度。”
特邀点评嘉宾杨建华指出，目前监管部门的监管依然是以前的运动式、阵地战方法。这样的方法一时见效，但要把它长效化还是很难。如果将传统的监管方式转变为长效的现代社会管理模式，这才是各部门要思考的问题。
●学校周边无证餐饮店
各辖区政府知情否？
在场区领导，多数没有回答上来
除去三无产品，校园边那些无证无照餐饮店面，更让家长们不省心。
目前杭州中小学周边无证无照餐饮店有578家，下半年来监管部门加大整改力度，整治了267家，但仍有264家是无证无照的。
“它的整治难度确实比较大。”陈祥荣例举了一组数据，杭城主城区范围内的无证无照餐饮场所数量：2012年5877家，2013年3813家，2014年到10月底是3634家。
“为什么减少的幅度不是特别大？一方面它还有新产生的，另一方面难以及时发现，我们在执法过程中有些力度不够大。”面对市民代表的质疑，陈荣祥说，2012年新产生的无证无照餐饮店3857家，2013年3064家，2014年到目前是2748家，虽然总体上有下滑，但依然是个顽症。要进一步解决这个问题，一方面需要及早发现制止，一方面还需要属地部门更进一步参与。
有民评代表发问了：“杭州市中小学周边的264家无证餐饮店，各区政府是否掌握本辖区的具体数据？”
然而在场的区领导，多数回答不上来。
陈荣祥表示，下一步将用加大督查、加大考核力度来解决这个问题。
●学校食堂和配送餐
能否让老百姓加入安全监管队伍？
市场监管局：会后马上研究这项工作的推进
除了校外的食品，学校内部的食堂与配送餐，也是家长们担心的问题。
节目中播放了第二段视频，是近期市场监管局和市食安办举办的一个家长校园安全食品体验周活动，但家长们走进下城区常青小学的食堂时，出现了消毒不合理、消毒方式达不到效果等诸多问题。
下城区副区长王翀曾深入下城区的46所学校食堂进行抽检。这46所学校食堂，每天要解决近3万中小学生的就餐。“食品安全相关规章制度是健全的，但在实际操作中存在这样那样的问题。”王翀说，针对这个问题，打算近期加大投入，对所有学校食堂的操作现场都实施实时监控，让视频实时上网，在阳光下接受监督。
“视频针对哪些群体开放？能保证所有工作时间可上网的家长看到吗？”有代表发问。
王翀回答说，鉴于带宽，目前仅能让主管老师、区教育局实施监控，下一步将向部分家长开放。
有代表建议，是否能让老百姓加入监管队伍？
“要做好餐饮监管工作，必须建立社会共治格局，除了政府、部门、企业，还需要建立志愿者队伍，建立民间机构，包括建立民间食安办来做好这件工作。”陈祥荣局长当即表态，会后马上与代表对接，来研究这项工作的推进。
本报记者蒋慎敏吴崇远实习生陆媛媛文/摄