龙泉以党建统领“四个平台”，提升基层治理能力

　　我省基层组织建设又有新创举。近日，龙泉市八都镇综治工作、市场监管、综合执法和便民服务4个平台分别成立党支部。这是我省首次在基层治理体系“四个平台”中设立平台党支部。

　　该镇所有派驻机构党员、有关乡镇党员干部和分管党员领导，其组织关系转入相应平台党支部，进行统一管理、学习、考核。4名党性强、业务精、组织协调能力强的普通干部分别担任党支部书记。4个党支部直接隶属于乡镇党委。

　　基层治理体系“四个平台”建设，是我省一项重大改革。它对乡镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行整合，形成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务4个功能性工作平台，并以综合指挥、属地管理、全科网格、运行机制为支撑。

　　支部建在平台上，是丽水市以党建统领促进“四个平台”建设的重要举措，八都镇是唯一的试点乡镇。龙泉市委组织部负责人说，目前该市“四个平台”已有效运转，成为重要的基层治理机构。此次完成平台的党组织建设，强化了乡镇党委对“四个平台”的领导。这是坚持党对一切工作的领导在基层的具体体现。

　　“通过属地管理，乡镇对派驻机构人员的日常工作、考核任免等有了管理权，但对人员的思想能力还需更全面了解。且目前各平台内部统筹协调还需进一步理顺。平台党支部的建立也是现实需要，将进一步提升‘四个平台’的凝聚力和战斗力。”八都镇党委书记刘福明说，该镇“四个平台”成立近半年来，在小城镇综合整治、美丽乡村建设等重点工作推进中，八都镇就探索调动四个平台中的党员组成攻坚小组，成效明显。

　　15日11时，八都镇四村81岁老人周品根来电咨询办理老年人优待证。考虑到他年纪大、行动不便，便民服务平台党支部书记苏有珍趁中午休息时间，带着两名支部党员，一起上门替老人办好了业务。苏有珍说，该支部共有5名党员，来自4个单位。支部成立后，通过一同过党的组织生活，亮承诺、树形象，积极推进“零距离”便民服务，使党员归属感大大增强，战斗力也将进一步提升。

　　目前，我省已全面建成“四个平台”。省委党校公共管理教研部副主任陈宏彩认为，平台党组织的设立，是党的十九大报告中“加强基层组织建设”的具体体现，对深化乡镇（街道）行政体制改革、全面提升我省基层治理体系和治理能力现代化有重要意义。

　　据悉，龙泉还将以试点为契机，构建线上线下联动的“党建统领+四个平台+全科网格”的基层共治新模式。