“以改革的思路持续推动住房保障优化升级”系列报道（二）： 住房保障由“居”向“居+品质”转变升级 让人们住得更好
为实现困难家庭“安居梦”，打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州。近年来，局大力发展以公租房为主体的多层次住房保障体系，着力破解中低收入家庭住房难问题，以改革的思路持续推动住房保障优化升级，使保障家庭能够从以往的“住得上”升级到“住得好”。
公租房实现精装修，拎包即可入住
局在做好公平公开的“分房”工作基础上，为进一步让保障家庭住得更好，根据《公共租赁住房装饰装修基本要求》，在租户入住前对公租房的客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台等功能区进行基本装修，每平米的装修费用大约在500元左右。通过对公租房的装修，让生活在这里的人们省去了装修的麻烦，为“住得更好”奠定基础。
杭州公租房装修按照“经济、实用、简洁、环保”的原则，在卧室地面采用防滑地砖或强化木地板；墙面与地面连接处设置踢脚板；在卫生间或阳台预设洗衣机摆放位置和给排水接口及电源插座；厨房、卫生间地面采用防滑地砖……同时，在公租房建成时，水、电、气表安装到户，入户采用防盗门，且设备配备齐全。真正实现了“拎包入住”。
推动设施完善，提升生活品质
要体现公租房的价值和作用，除了让租户能够住的上，还要让他们住得好，住得安心。于是，局与相关部门协调，通过推动配套设施的完善，让生活在公租房的人们住得更加方便，住得更好。
交通配套设施承担着出行功能，对于住在公租房的保障家庭尤为重要。公租房周围公交线路、公共自行车租赁点等交通配套设施的完善，能让保障家庭方便出行的同时，减轻他们一部分的经济负担。以规模最大的公租房项目田园公租房为例，局通过与交通部门相协调，在田园公租房周围设立了6条公交线路，构建起了田园与丁桥、华丰、石桥、三里亭汽车北站以及市中心的连接。除了公交车以外，道路两侧还设有公共自行车租赁点，解决小区居民“最后一公里”问题。
除了交通配套，教育配套也一直是保障家庭非常关心的一个方面。为完善公租房周围教育配套，局与教育部门相协调，通过在公租房小区周围规划学校，解决孩子入学、家长接送难等问题。同样拿田园公租房小区为例，目前该小区周边规划了三所幼儿园、两所小学和一所中学。
局同样重视保障家庭的日常生活，精心规划的田园项目内部近2万平方米的沿街商业用房就可见一斑了，局通过招租等形式为田园公租房配备了超市、银行、餐饮、净菜市场等日常生活所需的设施，满足公租房保障家庭日常购物需求。
不仅田园公租房如此，其他公租房项目的基础配套设施也相对完善或正在完善当中。
公租房配套设施的完善极大地提高了保障家庭的幸福感。2014年6月20日，住在田园公租房的许师傅接受央视《焦点访谈》采访时表示：“小区周围的配租设施方便了我们的日常生活；小区内的智能化设施提高了安全性，也方便了租户水、电、天然气、房租等费用的缴纳。住在这里，就两个字，幸福！”对此，央视《焦点访谈》主持人侯丰说：杭州保障房管理得好，保障家庭的日子从住得上到住得好了。
（央视《焦点访谈》报道杭州公租房）
创新便民举措，解决后顾之忧
去年，54岁的陈女士因符合杭州公租房申请条件申请了一套天聚府(彭埠单元)公租房。后来由于家庭收入发生了变化，陈女士便拿着她的《杭州市困难家庭救助证》办理了廉租房申请手续。虽然房屋的性质发生了变化，但房子没变，申请上廉租房的陈女士仍旧生活在天聚府里。
廉租房和公租房实现就地互转，是局的一大创新便民举措。2013年，局创新推出了廉租住房转公共租赁住房保障政策，原享受廉租住房实物配租保障家庭因人口、收入、财产等发生变化，不再符合廉租住房保障条件，但符合市本级公共租房城市中等偏下收入住房困难家庭准入条件的家庭，不用腾退原有承租的房源，可实现原地承租进入公租房保障体系。2014年，局又出台了公租房原地转为廉租房保障的政策。据统计，截至目前，共有318户原廉租房保障家庭通过了申请审批，实现了原地转租公租房保障；164户原公租房保障实现了原地转租廉租房保障。
此外，局实施公租房房源动态调整也属全国首创。因结婚、生育、离异等原因导致人口变化的公租房保障家庭可直接申请调整房源户型。
在公租房居住多年的陆先生表示：“调换房源这一便民举措成功地帮我解决了因人口增加导致的住房难题。”据陆先生讲，自己在杭州开公交车，因儿子生活不能自理，需要家人特别照顾，孙子由他作为法定监护人带在身边，夫妻俩带着孙子租住一居室，生活很不方便。后在局工作人员的帮助下，办理了因家庭人口增加的房源调整手续，陆先生一家满心欢喜地住进了更宽敞的公租房。
同时，为进一步改进管理方式，实现“职住一致”，达到精准保障。在2013年局就推出 “公租房房源互换”，对于已选定房源并签订租赁合同的市本级公租房保障家庭，因现房源区位、楼层等原因不能满足生活需求的，可在租赁期内申请相互调换房源。也就是说在城西工作的住户选了城东的房源后，他可以通过网上换房平台，申请调换到城西的房源，实现其“职住一致”的需求。
（田园公租房小区）
（冬柏）
