余姚企业年报率达95% 有2000余家企业列入经营异常名录

今年以来，余姚市场监管局整合资源、集中精力、创新方法，全力推进2013和2014年度市场主体年报公示工作，尤其在收官阶段加力助推，取得良好成效。截至6月30日，该局2013年度企业年报公示率达95.04%，个体户年报率86.01%；2014年企业年报率94.56 %，个体户年报率87.15%，农专社年报率94.46%。各类市场主体的年报率均名列全宁波市和全省前茅。

首先，该局精心部署，明确年报工作目标任务。 该局把年报工作列入局头号重点工作，由局主要领导挂帅主抓。年初就及早部署动员，并组织系统学习相关政策文件，定期召开推进会，总结分析工作进展和问题，并将“企业年报率91%、个体工商户年报率81%”设为工作底线，列入考核目标，明确规定完不成上述目标的基层所年终考核不得评为优秀等次。二季度又出台进一步推进年度报告工作的专题通知，刊发临山所开展个体年报做法和凤山所开展企业年报做法的简报，为全系统推进年报工作树立典型。

其次，该局多措并举，确保年报工作推进顺利。 该局直面市场主体实际，分阶段推出多项举措，促进工作落实有条不紊。一是重基础强化培训。组织多场面向系统干部和辖区企业、个体户的培训会，逐步树立干部和企业的信用监管、社会共治的理念。二是重氛围强化宣传。在平面、网络、手持终端等多种媒体上全覆盖宣传年报知识和操作步骤；尤其是做到电视滚动播、报纸连刊载、短信微信阶段发、电话咨询不间断。这些举措的并联实施极大地营造了工作氛围，促进了年报工作的落实。三是重服务强化工作指导。各基层所（分局）通过划分责任片区，干部主动上门指导的人性化服务，面对面手把手辅导企业做好年报，有效提高了年报工作效率。同时借助协会、村（社区）干部和市场主办方等多方力量，采取会议及逐户造访的办法，送资料和指导手册，以接地气的工作姿态拉进与市场主体的心理距离，得到了群众的拥护和大力支持。

再次，该局督导有力，保障年报工作规范有序。 一是建立“周通报”和“月例会”制度。该局每周在局内网上通报，公示各所（分局）的年报进度和质量；每月召开全局年报工作例会，安排各基层所分管负责人交流经验，查找问题，制定应对措施。二是实施多层次的工作督导。企管科干部分组驻点基层所，直接参与一线年报工作；局分管领导选择年报率不高、进度缓慢的基层所进行现场督促；对周通报年报率排名靠后的基层所，由局主要领导进行电话督导和约谈。三是防范年报工作次生风险。针对年报工作“牵涉面广、时间跨度长”等特点，局专门制定年报工作风险点防范对策，要求各基层在年报推进中严格执行效能建设和党风廉政建设的各项制度规定，同时组织人员并邀请社会义务监督员人员开展明察暗访，杜绝搭车收费、乱罚款等情况发生。

企业年报公示结束后，余姚市仍有不少企业因为各种原因未按时年报。据统计，该市已完成2013年度、2014年度年报公示的企业分别有21553家和24298家，年报率分别达95.04%和94.56%；完成2013年度、2014年度年报的个体工商户分别有44853家和53175家，年报率分别达86.01%和87.15%；报送2014年度年报公示的农民专业合作社有392家，年报率达94.36%，各类市场主体的年报公示率全面完成省工商局和宁波市市场监管局的目标任务，名列省、宁波市前茅。

截至目前，已有2469家企业被移入经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向全社会公示。其中因未及时申报2013年度、2014年度年报公示而被移入的企业2432家、农民专业合作社23家。此外，未申报2013年度和2014年度年报个体工商户分别为7298家和7939家，均已被进入经营异常状态。

根据《企业信息公示暂行条例》的规定，逾期未年报的企业和农民专业合作社一律列入经营异常名录，这些列入经营异常名录企业，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中将受到限制或禁入，同时载入经营异常名录的记录将伴随“终生”。载入满三年如不改正移出将被列入严重违法企业名单，企业负责人任职等方面都将受到限制。（余姚市市场监管局)