仙居县全力推进职业安全健康监管工作

06.11.2015  15:12

 

仙居县安监局以保护劳动者健康和相关权益为根本目的,以强化用人单位主体责任的落实为基本导向,立足本地实际,认真履职,开拓创新,加强职业健康监管基础建设,着力提高监管队伍素质和能力,强化作业场所职业健康监督执法,促进企业主体责任落实。 一、在加强软硬件上下功夫,做到“三个到位” 一是职能划转到位。省级调整职业卫生监管机制后,县安监局立即行动,于去年12月顺利完成监管职能划转,县局增加了4个编制,增设了职业安全健康监督管理科和仙居县职业病危害预防中心,确保职业卫生工作有序衔接。 二是人员配备到位。及时考录充实基层职安监管人员,在县级层面,职业安全健康监督管理科人员全部到岗到位;在乡镇(街道)层面,在全县20个乡镇(街道)均设立了1名基层职业安全健康监督管理人员,为更好的开展职业安全健康监管工作打下良好基础。 三是经费保障到位。积极争取县财政支持,落实了10万元职业安全健康专项资金。同时,为进一步加强职业卫生现场执法,县局还购置了噪音计、防爆粉尘测定仪、易燃易爆气体报警仪等一批监管设备。 二、在夯实基层基础上下功夫,强化“五项工作” 一是职业危害调查摸底认真仔细。按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,县、镇、村三级联动,行业、乡镇条块互补,企业自查、行业(乡镇)检查结合,对职业病危害的行业、用人单位数量、职业病危害因素等内容,自下至上展开拉网式的摸底调查,确保了职业安全监管工作底数清、情况明。据统计,全县有职业危害企业208家,涉及医药化工、木制工艺品、非煤矿山等15个行业,职工总数16298人,接触职业病人数达3384人。 二是职业病危害申报和行政许可扎实开展。全面启动了作业场所职业病危害申报工作,目前全县已有32家企业通过了网上作业场所职业病危害申报并建立档案;同步职业卫生行政许可工作,到目前已完成5件建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收等工作。 三是职业病危害防治评估积极主动。组织职安科人员多次深入用人单位指导用人单位按照评估资料审查要求查缺补漏;充分调动相关部门单位和基层乡镇力量,督促辖区内企业逐一对照评估标准开展自查自改自纠,落实用人单位职业健康工作“第一责任人”的责任。 四是重点行业领域职业病危害防治专项整治有序进行。通过建立整治领导小组、召开动员部署会议、组织人员走访督导等,在全县范围内对化学原料和化学制品制造业、医药制造业、非金属矿采选业等3个重点行业进行职业病危害防治专项整治。目前,已有10家用人单位完成了职业病危害因素检测和职业病危害现状评价,12家用人单位与职业卫生技术服务机构签订了检测委托协议开展定期检测工作,对3家企业下达了责令限期整改指令书。 五是职业卫生监管执法严格有力。县安监局专门编制《职业卫生执法检查表》,对全县医化、机械、采矿、建材等8大类工贸行业进行监管执法;充分调动职业卫生专家为企业职业健康指导服务,并组织专家参加检查、抽查及隐患整改验收,依靠专家推动做好职业健康安全工作;对照用人单位职业卫生基础建设主要内容,从责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所等方面入手,开展对用人单位职业卫生执法检查。目前,已对5家存在严重职业卫生管理问题的企业下达了责令限期整改指令书,对其中2家未按时完成整改的用人单位进行了立案查处。 三、在提升能力素质上下功夫,坚持“三管齐下” 一是拓宽渠道强宣传。利用报纸、电视等主流媒体宣传引导作用,在《仙居新闻》等开展专题宣传;运用微媒体仙居安监微博微信平台定期发布宣传职业病防治知识;同时,依托职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动,会同宣传部、总工会、人社局、组织开展职业病防治法律法规和职业病防治知识现场宣教2场次,设置宣传咨询台,采取图文展示、法律咨询、专家答疑等多种形式宣传职业病防治知识。 二是讲堂引领抓教育。充分发挥“安全大讲堂”作用,分层次分时间做好职业安全健康学习教育,去年以来分别组织了政府监管人员、企业管理人员、企业职工等的学习教育活动,共开设讲堂9场次,免费向用人单位和劳动者发放专门编印的《职业病防治法》、《职业病防治宣传手册》、《检查手册》等资料,收到了较好的效果。 三是多种形式开培训。针对不同的宣传教育对象,采取了不同的形式,丰富培训教育工作内容。在基层职安监管人员层面,组织举办了全县乡镇(街道)职业卫生监管人员培训会,20个乡镇(街道)分管负责人和职业卫生具体工作人员参加培训,提升了基层监管人员职业卫生专业素质和业务能力;在重点行业和重点企业层面,邀请市培训中心专家组织了台州市第一期职业病危害严重的用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训班,全县重点整治企业的96名负责人和职业卫生管理人员参加培训并考试;在社会公众层面,安监局长率分管副局长、相关科室负责人走进“阳光热线”广播直播节目,与群众沟通交流,接受群众对职业健康安全方面的咨询和投诉。