关于公开征求《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省农业厅关于加强农业事业单位专业技术岗位结构比例动态调控的通知（征求意见稿）》意见的公告
根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，现将《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省农业厅关于加强农业事业单位专业技术岗位结构比例动态调控的通知（征求意见稿）》予以公布，征求公众意见。如有修改意见或建议，请于2017年8月31日前通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至浙江省人力资源和社会保障厅事业单位人事管理处。
联系人：陈曦
联系电话：0571-87053134
传真：0571-85053134
电子邮箱：[email protected]
联系地址：浙江省人力资源和社会保障厅事业单位人事管理处（邮编：310025）
浙江省人力资源和社会保障厅
2017年8月23日
浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省农业厅关于加强农业事业单位专业技术岗位结构比例动态调控的通知（征求意见稿）
各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、农业局：
为进一步深化农业事业单位人事制度改革，加强农业专业技术人才队伍建设，现就加强我省农业事业单位专业技术岗位结构比例动态调控工作通知如下：
一、按照分类指导、分级管理要求，进一步明确管理权限。农业事业单位专业技术高级岗位结构比例控制标准由省人力社保厅会同省农业厅负责确定。中、初级岗位结构比例控制标准由设区市人力社保部门会同农业部门负责调整。各级农业事业单位岗位设置方案按隶属关系，由当地人力社保部门负责核准。
二、根据我省农业事业发展和人才队伍建设需要，各地可按设区市级（正高10%、副高25%），县级（正高5%、副高20%），乡镇（正高3%、副高17%）的高级专业技术岗位结构比例控制标准，在属地区域内进行调控。
三、各地对农业事业单位岗位结构比例进行调整时，应综合考虑事业发展和单位工作职责、机构编制、人员结构等因素，并与单位的岗位聘用、考核竞聘、绩效分配等其他人事管理制度有机衔接，着力建立健全竞争择优、能上能下用人机制，不是单纯提高比例、提高待遇。新增的高级专业技术岗位应向从事粮油、畜牧和蔬菜、水果等精品特色产业的技术推广岗位和从事动植物疫病防控、种子、栽培、土肥等技术工作岗位倾斜。对用人主体责任不到位，内部人事管理制度不健全、竞争择优、能上能下机制未建立的单位，从严控制高级专业技术岗位结构比例，不予上调最高岗位等级。对规模小、人员少的农业事业单位专业技术岗位结构比例，当地人力社保、农业部门可根据实际情况进行集中调控、集中管理、统筹使用。
四、各级农业部门要按照深化职称制度改革推进评聘结合的要求，指导单位确定年度评聘计划，细化评聘条件，严格评聘标准，控制评聘数量，规范评聘程序，确保评聘质量。要坚持“论文写在大地上”导向，对照岗位职责，加强年度考核和聘期考核，将考核结果作为晋升、续聘、低聘、解聘的主要依据。对现有人员已超过核准结构比例的农业事业单位，主要通过低聘、交流轮岗、自然减员等办法，逐步达到规定的结构比例。对少数超结构比例特别严重但内部竞聘制度健全的农业事业单位，为拓展高层次人才成长空间，经同级人力社保部门同意后可采取“退二进一”办法晋升专业技术岗位。
五、各级人力社保、农业部门要根据各自工作职责，加强协调、沟通和配合。人力社保部门要履行好岗位设置综合管理部门的职责，加强政策调控和指导，严格落实省委组织部、省人力社保厅《关于加强事业单位专业技术岗位结构比例调控的意见》（浙人社发〔2015〕143号），建立岗位管理监督检查机制，违反有关规定的，责令限期改正。农业部门要发挥业务主管部门职能作用，按照优化结构、合理配置的要求，以建立能上能下用人机制为重点，以岗位结构比例调控管理为手段，促进农业事业单位建立形成自我管理、自我约束、自我发展运行机制。
各设区市可根据本地实际制定相应实施办法。
附件：浙江省农业事业单位专业技术高级岗位结构比例控制标准
浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省农业厅
2017年 月 日
附件
浙江省农业事业单位专业技术高级岗位结构比例控制标准
| 单位类别 | 高级岗位比例（%） | |
| 正高级（%） | 副高级（%） | |
| 设区市级 | 10 | 25 |
| 县 级 | 5 | 20 |
| 乡 镇 | 3 | 17 |
备注：1.省级农业行业事业单位专业技术高级岗位比例维持现行标准不变。
2.中、初级岗位结构比例具体控制标准，由各设区市人力社保部门会同农业部门负责核准。