临金高速公路项目获批创造“三个第一”

            近日，国家发改委正式批复浙江建德至金华公路（简称“临金高速公路”）工程可行性研究报告，同意建设临金高速公路，明确安排中央专项补助资金21.67亿元，这是迄今为止省交通集团公司获得中央专项补助资金最多的建设项目，也是省交通集团“十三五”规划第一个获批的高速公路项目。该项目自2005年开始前期研究，前后历时十年，是该集团公司首个业主单位提前介入前期工作的项目。临金高速公路工可获批创造“三个第一”，为项目前期工作开展积累了经验，也凸显了浙南板块勇挑重担、有效作为的能力和担当。

              一是以攻坚克难的决心，圆满完成各阶段目标任务。2014年1月，浙南板块受集团公司委托，接过了临金高速公路建设任务，这付重担压下来，不仅意味着一份沉甸甸的责任，更饱含了集团的信任，浙南板块不负众望，在省委省政府、行业主管部门及地方政府的大力支持和帮助下，发挥专业敬业的精神，闯过一道道前期阶段节点工作难关，攻克了该项目穿越两处风景名胜区所面临的规划选址难题，攻克了受国土资发〔2014〕18号新规造成的土地审批难题，攻克了该项目经过多处Ⅱ类水体和饮用水水源保护区的难题，攻克了按照正常程序和时间推算不可能完成年度任务的难题，2015年12月31日完成初步勘察设计文件集团内审及上报交通运输厅工作，工可也于12月获批，标志着浙南板块又一次顺利完成了集团下达的“完成工可批复及初步设计文件上报”的年度任务目标。

              二是以精益求精的理念，全面保障项目品质和成本控制要求。浙南板块借鉴金丽温丽青段、龙丽丽龙、龙庆云景、龙浦等多个项目建设任务，所积累的较为丰富的建设管理经验和人才储备，在项目管理目标定位和成本管控上不断创新。调集专业人员全程参与工可、初设等前期阶段工作，不仅保证进度要求，更做深做细前期工作，有力保障前期工作质量。在工可审查阶段，浙南板块积极配合部委对道路选线、填挖平衡、隧道弃渣利用等方案进行优化，将99.12亿元建设投资优化至92.13亿元，直接为国家节省建设资金7亿元；在项目初步设计勘察阶段，对工可线位60%以上的路段进行比较研究，并进行了优化；在前期阶段还充分考虑营运需求、施工方案优化，从源头上保障了项目线位合理、投资可控、工程品质等建设要求，为打造品质工程、生态高速目标奠定了良好基础。通过浙南板块积极沟通争取，所编制的临金高速公路《生态文明示范路实施方案》通过交通运输部组织的审查，于2015年7月9日临金高速公路项目被列为交通运输部“生态文明示范公路”，并将获得相应的国家专项资金补助，为临金项目有效落实人与自然和谐共处的生态文明理念和品质工程建设目标要求提供了政策支持。

                三是以有效作为的睿智，突破常规取得巨额政府补助。适时把握政策动向，在2015年6月交通运输部即将出具项目工可的行业意见的同时，获悉“十三五”国家高速公路网正值规划阶段，而如能纳入“十三五”规划项目将大大增加政府专项资金补助。为此，在征得集团同意后，浙南板块及时调整工作部署，先后赴北京同交通运输部、国家发改委积极沟通对接，主动要求推迟工可批复时间，为临金高速公路纳入“十三五”规划积极创造条件，在各方共同努力下，临金项目成功纳入“十三五”规划项目，并获得21.67亿元中央专项补助资金，整整比纳入“十二五”规划项目多争取到了10多亿元补助资金。而该项目工可仅仅推迟6个月获批，换来的却是21.67亿元巨额补助，产生了巨大的经济价值。 下步，浙南板块将积极推进施工图设计、土地报批等项目前期工作，为2016年底开工建设打下坚实基础，为全面贯彻落实集团“十三五”高速公路“四个一批”投资建设任务起好步、开好局作出积极贡献。（彭霞 姜芝坤 孙明明）