临安：坚持建管并重 确保农村饮用水提质达标

【本站11月12日讯】近年来，临安以提升农村饮水安全水平为目标，坚持建管并重，构建统一集中的长效管护机制，有效改善农村居民生活条件和人居环境。目前，全区累计建设各类饮用水工程近400个，完成专项投资约2.5亿元，解决饮水不安全人口20余万人，自来水覆盖率达到98%以上。

突出一个“谋”字，狠抓规划引领，擘画建设格局。 编制《杭州市临安区农村饮用水提质达标五年规划（2018年-2022年）》，按照“能扩则扩、能联则联、单村单点补充”的原则，全面提升农村供水保证率和水质达标率，建立“大水源、大水厂、大管网”的供水新格局，计划投资20亿元，新增提质达标人口28.4万人。明确饮用水巩固提升三种模式，即管网延伸、联村供水和单村供水。

突出一个“建”字，落实要素保障，狠抓工程质量。 一是破解项目审批难。建立健全水利、发改、国土、规划等部门协调机制，针对农村饮用水工程，率先试点容缺审批，加快项目落地。二是强化资金筹措。在增加区级财政投入的基础上，明确管网延伸工程资金由区国资公司筹措，联村供水工程资金由区水利水电开发有限公司负责，单村供水工程由区财政按照相关标准补助，不足部分由镇村自筹。其中，工程管材、净化消毒设备、水表等资金由政府全额投入，并实行政府统一采购。三是强化制度建设。制定出台了《临安区农村饮用水提质达标工程建设项目管理办法》《临安区联村供水工程建设管理实施细则》等，进一步规范项目建设行为。同时，严格落实工程质量终身责任制和质量监管责任，加强日常监督检查，切实落实整改，确保工程质量。

突出一个“管”字，创新管理模式，提升安全意识。 一是注重专业化管护。今年以来，区水利水电开发有限公司探索组建子公司，主要负责管护自来水管网延伸支管网（入户）部分、联村供水以及单村单点供水工程。区财政每年预算管护专项经费3000万元。二是落实镇村主体责任。针对部分归村集体管护的单村供水工程，落实村级专人负责工程管护，并突出镇（街）的监督和指导作用。针对这类饮用水工程，该区将根据实际情况进行提质升级，并陆续实现由水利水电开发有限公司统一管护。三是健全缴费机制。按照“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，建立水费收缴制度，抄表到户，按量收费，树立节约用水意识。