12国在抗议声中签署TPP协议 不确定几国能够批准

　　当地时间4日，12个环太平洋国家在新西兰举行跨太平洋伙伴关系协定(TPP)签字仪式。在发给签字仪式的贺信中，美国总统奥巴马“不让中国主导制定21世纪亚太地区的路线和规则”的措辞，让人读出该协定针对中国的意味。然而，不论在华盛顿，还是签字仪式所在地奥克兰，这份协定都遭遇反对者示威抗议。美国《华尔街日报》评论说，签字意味着，一场寻求该协定在各国国会或议会获批的更艰苦战役的序幕随之拉开。

　　当地时间3日，美国首都华盛顿阴云密布，一场大雨即将来临。在TPP签署前几小时，白宫门前聚集了诸多强烈反对该协定的活动人士。据美国媒体报道，来自“大众抵制”组织的玛格丽特·弗劳尔斯拿着扩音器高声喊道：“TPP将导致工人工资下降，权利减少，医疗费用增加，食品安全被影响，所以我们不会让国会通过这项协定。”而在奥克兰，超过5000人参加抗议游行，并堵塞了高速路口。他们担心协定侵犯主权并赋予美国太多权力。

　　在抗议声中，美国、日本、文莱、马来西亚、澳大利亚、新加坡、越南等12国贸易部长签署了协定文件。《日本经济新闻》4日报道称，他们当天还就如何应对希望参加TPP的新国家和常设秘书处设置等问题进行了磋商。今后将全面启动议会批准等国内程序。如果协定生效，将诞生覆盖约1/3的全球贸易和40%经济总量的巨大经济圈。

　　奥巴马在3日发表的一份声明中对该协定的正式签署表示祝贺，称它将帮助美国在和其他领先经济体的竞争中占据优势，并强调“TPP将让美国而不是中国主导制定21世纪亚太地区的路线和规则”。有美国媒体评论说，在抗衡中国的亚太地区影响力之际，美国向东南亚国家传递信号。到目前为止，在4个加入TPP的东南亚国家中，3个在南海与中国有争议。TPP将成为美国援助亚洲盟友的手段。

　　英国广播公司(BBC)称，中国目前被排除在TPP之外。中国商务部国际司负责人4日在官网回应说，中方注意到TPP已正式签署，TPP内容广泛，中方正在研究，评估工作也在进行中。该报道说，2015年10月，中国商务部部长高虎城已表达中国政府对TPP的总体看法。他说，中国将继续积极参与和推动本地区高度透明、开放和包容的自由贸易安排，希望亚太地区的各项自由贸易安排能够相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展做出贡献。

　　较之奥巴马的直白，其他一些参与国对TPP和中国关系的表态没有那么高调。《新西兰先驱报》4日说，中国信任新西兰能在TPP和对华自贸协定方面不偏不倚。该国TPP首席谈判代表沃克说，中国已经获得新西兰提供的有关该协议的“技术简报”。文章说，有美方人士也建议不要把TPP作为围堵中国的手段。

　　对于TPP的前景，不少人用“未知数”表达顾虑。英国路透社4日报道说，TPP花费5年时间进行谈判，才得以在4日签署。新西兰总理约翰·基在奥克兰说，签署TPP是“重要的一步”，但在真正生效以前，该协定仍只是一堆纸。由于受到许多民主党和部分共和党议员反对，美国国会不太可能在奥巴马2017年卸任以前就该协定进行表决。

　　《华尔街日报》称，TPP尤其会在日本引发激烈争论，该国参与TPP协商的大臣上周因腐败丑闻辞职，虽然丑闻和TPP无关。在日本，TPP被指将导致进口产品增加，农林水产业有可能遭受打击。该协定在加拿大的命运也是一个未知数，和参与协商的保守党相比，新上台执政的自由党对该协定的支持力度更低一些。目前马来西亚议会已经批准TPP，其他国家还在观望美国国会的决定。

　　据《日本经济新闻》报道，如果12个国家在TPP签署2年内完成国内程序，协定将在那之后60天生效。如果在2年以后，协定将在占12国GDP总额85%的6个以上国家完成程序的60天后生效。根据各国的政治和立法情况，预计实际生效将在2018年以后。

　　【环球时报驻新西兰、美国特约记者王淼唐玉任重】