杭州下城区打造“15分钟服务圈”

　　近日，杭州市下城区每个街道办事大厅内，都挂上了一块蓝色的“基层服务站”标牌，这是该区深化“最多跑一次”改革暨除痛点、疏堵点、克难点专项行动的延伸和创新。为强化网上政务大厅的集成能力，下城将与群众关联度高的事项都开通了网上办理渠道，实现了事项“全域全网”通办、群众“就近就便”办理。

　　今年来，下城区“最多跑一次”改革工作进入集中攻坚阶段，各部门查摆出首批“痛点、堵点和难点”63项，逐项提出解决方案，并在“下城发布”等平台发布接受社会监督。

　　网络上传、快递送抵，下城区在办理方式上实现了“零窗零跑”。天水街道的王先生在办理“婚育类证明”时，只需通过登录街道自主开发的“天水计生网络服务平台”系统进行办理，相关婚育类证明就能很快寄送到家，目前这一平台的升级版已在全区推开。“能在线办理的，如企业用工补助，只需通过网络上传电子文本、工作人员审批完成后快递送达；仍需要跑现场的，如公司设立登记等事项，可上传材料进行预审，备齐材料后到窗口实现一次办结。”下城区“最多跑一次”改革办公室主任黄庆芳说，通过线上线下融合，让数据多跑、群众少跑。

　　围绕“15分钟服务圈”，下城区在办事选择上实现了“就近就便”。走进石桥街道景荣社区办事大厅门口，机器人“小宝”主动上前迎客，它具有智能咨询、自助查询等功能。此外，全区10多支便民服务队，也随时为办事群众提供专门指导。“下城区在8个街道、2个试点社区，共开设10个基层服务站，辖区内步行15分钟，必能到达一个服务站，为群众就近办事提供方便。”黄庆芳说，如天水街道针对行动不便、弱势群体等特殊群体，在办理基本医疗保险就医凭证等事项上已经实现了“社工上门收件受理、办结后送证上门”的一条龙服务。

　　公共服务事项全区全网通办，打破街道、部门之间的壁垒，下城区在事项办理上实现了“全域全网”。户籍地在长庆街道的叶先生，第一次走进离家咫尺的东新街道行政服务中心，提交全部申报材料后，很快就完成了审批。“在过去，各个街道‘各自为政’；现设置了网上办事大厅统一入口，许多公共服务平台在所有街道都实现一口通办、数据共享。”黄庆芳介绍，另外通过加强网上办事大厅建设，“下城区网上政务大厅”集成了个人、法人及其他自建系统办事入口，提供多个事项在线办理，预计在10月底前能基本实现所有事项网上办理。

　　下一步，下城区将从事项扩容、服务升级、数据支撑等三方面加大推进力度，争取用“数据跑路、干部跑腿、审批提速”打造“下城政务口碑”。