一是制定工作方案。5月份下发了《关于深入开展“三场所一企业”安全生产专项整治,重点推进喷涂作业场所专项整治工作的通知》,要求对“三场所一企业”专项整治进行回头看,狠抓源头性、基础性工作,并重点部署喷涂作业所的专项整治内容。
二是彻底摸清底数。要求各乡镇、园区结合半年度安全检查,结合竹木制品专项整治工作,对全县范围内的喷涂作业场所进行地毯式排查,按照检查表的要求认真填写相关信息并及时上报。经县、镇乡两级安监部门的全方位排查摸底、辨识梳理,共排摸出喷涂(喷漆、喷塑)企业59家,做到一企一档,登记建册。通过建立、补充和更新完善安全生产基础数据,进一步掌握全县喷涂企业的安全生产底数。
三是全面分析梳理。根据各乡镇、园区上报的喷涂作业场所相关汇总数据,分行业、分规模对全县喷涂行业的安全生产状况进行分析,查找喷涂行业安全风险点、突出问题和工作难点及安全隐患风险系数等因素,确定重点整治行业,分类指导,逐步实施。
四是建立联动机制。一方面,成立喷涂作业专项整治领导小组,全面指导全县喷涂作业场所安全整治工作;另一方面,由县安监局牵头,环保、消防、供电、经贸等部门参与,定期召开喷涂作业场所专项整治联席会议,通报喷涂企业安全整治情况,做到信息互通,并根据整治需要,开展经常性的安全联合执法,督促企业按要求整改到位。
五是引入安全体检。要求企业对喷涂作业场所的安全隐患进行全面排查,对查出的隐患逐一登记、建档。针对基层安监部门安全技术支撑薄弱等特点,通过探索安全监管社会化模式,聘请第三方安全中介机构参与到专项治理工作中,对全县喷涂(喷漆、喷塑)企业开展一次全方位的安全诊断、指导帮助排查隐患,并列出问题整改清单,切实做到一企一方案,并经各相关职能部门认可后,开展集中整治。
六是分类指导整改。根据排查出的问题整改清单,及时下达限期整改指令书,跟踪督促企业整改到位,确保隐患彻底消除。对不具备安全生产基本条件的,或经整顿仍未消除重大安全隐患的,依法提请政府予以关闭;对安全管理混乱、存在重大隐患的企业,采取挂牌整治、停产整顿等措施,经重大隐患消除后方可复产。截止9月15日,全部59家喷涂企业其中54家列入限期整改,对生产条件差的2家喷涂企业下达了整改指令书,停止其喷涂作业,3家已取消喷涂作业工序。
七是加强宣传培训。县安委办于6月4—5日举办安全生产监督管理业务知识培训班,特邀省、市安监局4名具有较高理论水平和实践工作经验的专业人士,结合新《安全生产法》内容和基层安监人员工作职责和任务,有针对性地进行授课。安委会成员单位分管领导、各乡镇园区分管领导、安监员共80余人参加培训,集中“加油充电”。6月25日,邀请中介机构在新城区对有喷涂作业场所的企业负责人及安管员进行喷涂作业安全知识培训,并督促企业做好三级教育培训工作。结合安全生产月活动,发放宣传资料,进行岗位作业劳动防护,危险物品防火防爆等知识的宣传,提高全社会的安全意识。