连续体验5个办事窗口，人大代表“开挂”陪跑

来源: hznews.hangzhou.com.cn

叶彬（左）体验窗口办事流程。

等号久不久？办事快不快？到底跑几次？一目了然

9月12日，本报“最多跑一次·民情陪跑团”再次来到市民之家和市行政服务中心。本期的民情陪跑员是杭州市人大常委会推荐的市人大代表、江干区丁兰街道明珠社区党总支书记叶彬。

这次体验中，叶彬先后前往5个办事窗口陪跑办事群众，我们则进行了持续跟踪，真实记录了每位办事群众的取号时间、叫号时间、办事时长等信息。与几个月前相比，办事大厅已有了显著的变化，我们看到，志愿者在推广“杭州办事服务”APP、引导群众在APP上办事，多个办事窗口前已没有了排队现象，办事群众等候时间更短了。

陪跑过程中，叶彬还与办事群众进行了多方面的交流，询问了业务能否网上办理、窗口推广移动办事力度是否到位、办事的痛点何在等细节问题。

那么，此次陪跑的结果究竟如何？一份报告，一目了然。

第一站

交管服务窗口

办事群众：高先生

取号时间：9点22分

叫号时间：9点44分

办结时间：9点47分

办理业务：交通违法处理

跑了几次：1次

第二站

市民卡公司窗口

办事群众：邹小姐

取号时间：9点29分

叫号时间：10点整

办结时间：10点09分

办理业务：团购市民卡充值卡

跑了几次：1次

因为临近中秋、国庆双节，邹小姐作为公司行政人员，来市民卡公司窗口采购市民卡充值卡，作为公司福利发放给员工。

“这个能网上下单，然后寄过来吗？”叶彬提议，这样可以少跑一趟。

邹小姐询问市民卡公司窗口工作人员后得知，目前团购业务需要开发票、领取实体的充值卡，所以暂时只能到窗口办理，或者预约后由业务员上门办理。

由于团体业务平时需求较少，所以，市民卡公司在市民之家只开了一个窗口，邹小姐等候叫号的时间略长了些。“也能理解，毕竟快过节了，可能采购充值卡的公司比较多吧。”邹小姐笑着说。

第三站

医保社保综合窗口

办事群众：杨先生

取号时间：10点03分

叫号时间：10点20分

办结时间：10点22分

办理业务：新办证历本

跑了几次：1次

新杭州人杨先生此前在天津工作，因为女友在杭州工作，不久前，他也来到杭州，进入某监控设备公司工作。杨先生这次先新办了一张市民卡，之后便来到医保社保综合窗口，新办证历本。

“听说杭州在开展‘最多跑一次’改革，我接触得不多，还没怎么体验过。”杨先生说，他只记得自己当年在外地补办社保业务，是来回跑了很多趟的，不过，这种情况应该不会在杭州出现。

“工作人员态度很好，我在评价器上按了‘优秀’的评价。”办事过程相当顺利，杨先生最终拿到了市民卡、证历本，在杭州安心落脚的“基础装备”齐全了。

叶彬说，每一位窗口工作人员都应该从一个小小的微笑开始，让杨先生这样的新杭州人，在杭州这座胸怀宽广、迈步走向国际化的城市里感受到更多的温暖、阳光和关爱。

第四站

不动产登记预审取号窗口

办事群众：韦大伯

起始时间：10点28分（未取号）

离开时间：10点43分（未办结）

办理业务：共有房产份额变动

跑了几次：下次再跑

第五站

市场监管商事登记窗口

办事群众：骆女士

取号时间：10点51分

叫号时间：11点整

办结时间：11点07分

办理业务：股份公司注销

跑了几次：2次

商事登记改革力度很大，程序已经大大简化。不过，涉及公司变更注销等不少手续，还是要当面来办理。

在市行政服务中心1楼的商事登记综合进件窗口，我们遇到了一位骆女士，她正在给公司办理注销手续。“据我了解，如果是有限公司注销，会简单很多，基本上所有手续在网上弄好，审批通过，再把材料带到现场，交给窗口工作人员就能一次办结了。但我们是股份公司，相对复杂些。”骆女士说。

此前，办事谨慎的骆女士已经来过一次办事大厅，咨询办件的具体要求和资料。这次，骆女士带齐了资料，一次办好了“清算组备案通知书”。接下来，骆女士的公司将在媒体刊登清算公告，45天后再来办事大厅，办理正式的注销手续。

叶彬分析，商事登记领域涉及的企业办事流程较多，从单个环节来说，都实现了“最多跑一次”，但就完整的注销公司来说，还有法定的清算、公告期等流程，所以只跑一趟暂时不能实现。虽然上述事项暂未列入“最多跑一次”清单，但是，目前杭州正在推进简易注销登记改革，支持未开业和无债权企业快速退出市场，企业申请简易注销无需再进行清算组备案，无需提交清算报告、清税证明等材料，材料简单、办理方便，提升市场退出效率，可只跑一次办结。

代表观察

叶彬 市人大代表、丁兰街道明珠社区党总支书记

通过一上午的跟踪陪跑，我发现群众总体上对办事服务态度、流程比较满意，办事窗口展现的形象也很好。多数办理事项能在叫到号后的10分钟以内办结，但部分办件量大的窗口，等候时间可能会长一些。有些办事项目在前期办事引导和后期的窗口办理方面要多连接，内部资源的整合可以加强一些，让数字多跑路，让群众少跑腿。

另外，杭州在打造移动办事之城，窗口人员也应该向群众大力推荐我们的新办事平台，让群众从一次办、就近办到实现零跑腿。