全国钢铁行业化解过剩产能现场经验交流会在杭州顺利召开 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

30.07.2016  02:35

  7月26日,国家发改委、工信部牵头在杭州召开了全国钢铁行业化解过剩产能现场经验交流会。会议主要任务是,进一步贯彻落实党中央、国务院关于着力推进供给侧结构性改革、化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的决策部署,现场观摩、交流学习相关地方和企业在推进工作中探索积累的好经验好做法,切实把钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展工作推向深入。会议为期一天。
  上午,与会代表赴杭钢集团半山基地,参观了关停的炼铁厂一号高炉和高速线材生产线。杭钢董事长、党委书记陈月亮向与会代表介绍交流了用150天时间安全关停半山钢铁基地400万吨产能,平稳分流安置1.2万人的经验与做法,以及转型发展的思路。朱从玖副省长陪同与会代表参加了杭钢集团的现场考察与经验交流活动。
  下午,国家发改委林念修副主任主持召开了大会。会上,浙江、河北省作了典型发言,分别介绍了各自省份在推进钢铁行业去产能工作中的主要做法和经验。财政部、人力资源和社会保障部等9个部门的负责人进行了去产能相关配套政策解读,并就落实好相关政策提出具体的要求。中国钢铁工业协会就全国钢铁行业经济运行情况作了详细介绍。工信部负责同志传达了党中央、国务院领导同志近期关于化解钢铁行业过剩产能的重要指示批示精神,并对做好2016年化解过剩产能工作、统筹推进行业提质增效提出了具体的要求。最后,国家发改委林念修副主任做了重要讲话。
  会议指出,要深刻认识化解钢铁过剩产能的紧迫性和必要性,要精心谋划、统筹安排,积极稳妥加以推进。经过前一阶段大量认真细致的工作,钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展取得了阶段性进展,化解钢铁过剩产能进入到加速实施、攻坚克难的新阶段。
  会议认为,浙江省、河北省、杭州钢铁集团公司在化解过剩产能工作中探索形成了一系列行之有效的好做法好经验。一是思想重视、态度坚决。这是前提。二是加强协调、整合资源。这是基础。三是创新方法、狠抓落实。这是关键。四是加强宣传、凝聚共识。这是保障。对这些好经验好做法,各地各企业在推进化解产能过剩工作中要认真学习借鉴。
  会议要求,化解钢铁过剩产能要紧扣目标,突出重点。一是“去够”。注重将落后产能、僵尸企业以及环保、能耗、质量、安全等方面不达标的产能作为退出重点,加快推动无效产能和低效产能尽早退出,切实做到应退尽退。二是“管住”。各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案新增产能的钢铁项目。在建项目一定要落实好产能等量、减量置换承诺。三是“升级”。做到去产能与优化产业组织结构相结合、与调整优化区域布局相结合、与推动行业转型升级相结合,不断增加有效供给,创造和引领高端需求。
  会议提出,下一阶段去产能各项任务十分艰巨,要重点做好以下工作:一是不折不扣抓好2016年任务落实,确保完成压减粗钢产能4500万吨左右的目标。二是彻底退出不符合有关法律法规和产业政策的过剩产能,坚决淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉或电炉等落后产能,将地条钢全部清出市场。三是将“僵尸企业”作为产能退出重点,加快推动僵尸企业整体退出。四是坚决禁止新增钢铁产能,对违规审批备案和未执行等量减量置换要求的项目严肃处理,该停建的停建、该拆除的拆除、该问责的问责。五是确保妥善安置职工、防范债务风险和金融风险,维护社会稳定。六是发挥好工业企业结构调整专项奖补资金的激励和引导作用,多渠道、多方式筹措资金,加大对化解钢铁过剩产能的资金支持。七是加强宣传引导,及时释疑解惑,积极回应社会关切,引导社会预期。八是加强督查检查,强化责任落实。
  会议提出,化解钢铁过剩产能不是简单地一去了之,而是要着眼于从根本上推动我国钢铁工业结构调整和优化升级,实现由钢铁大国向钢铁强国的转变。下一阶段重点做好以下工作:一是因地制宜采取推动城市钢厂转型、引导退出钢铁生产领域、实施减量搬迁等多种形式实现科学发展。二是提高关键钢材品种供给水平,加快推进高速铁路、核电、汽车、船舶与海洋工程等领域重大技术装备所需高端钢材品种的研发和推广应用。三是大力发展智能制造,提升钢铁企业研发、生产和服务的智能化水平。四是推进企业兼并重组,形成一批在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团,一批具有区域市场主导能力的特大型钢铁企业集团,一批专用产品优势明显、自我发展能力强的专业化龙头企业集团。
  会议强调,各有关方面要下定决心、坚定信心,不等待、不观望,积极主动推动相关工作开展。各地要加强组织领导,把工作抓紧抓实。有关部门要着力推动已出台配套政策的贯彻落实,并根据实际情况不断调整完善。钢铁企业要强化遵守法律法规和产业政策的意识,自觉维护平等有序竞争环境,加快结构调整转型升级步伐,为行业持续健康发展作出自身应有的贡献。
  会上,袁家军常务副省长代表浙江省作了典型发言。他在发言中指出,我省党中央、国务院的一系列决策部署,注重政府主导与市场调节相结合,注重重点突破与面上推进相促进,注重压减产能与转型发展相衔接,注重职工安置分流与债务风险化解相联动,全力推进钢铁企业产能压减和转型发展。到目前为止,国家下达我省的303万吨压减产能计划全部完成,11家压减产能企业设备全部封存,1.3万名职工全部分流安置。近日,我省还将下发《浙江省供给侧结构性改革去产能行动方案》,到2020年争取再压减钢铁产能200万吨左右。
  出席本次会议的人员还有,化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展部际联席会议有关成员单位成员、联络员,产钢地区人民政府以及相关部门的负责同志,中央钢铁企业的负责同志,以及我省相应的省级部门负责同志。我委李学忠主任出席会议。