遂昌：完善三大体系，构筑生态河湖

遂昌：完善三大体系，构筑生态河湖

【本站3月19日讯】为进一步提升河湖管护水平，2015年1月，遂昌成功列入全国河湖管护体制机制创新试点县。日前，该县通过了试点验收。

三年多来，该县以完善“河湖管护三大体系，即完善河道长效管理体系、河道空间保护体系和河道综合执法体系”为目标，开展了13项试点工作，目前，适应山区社会经济发展的河道管护长效体制机制已初步形成。

一是完善了河道长效管理体系，全县设立了县乡村三级河长411名，县公安局按照对应的河长体系，配备相应的“河道警长”59名，同时，29个县级河长对应的河道编制完成了“一河一策”实施方案；29个县级河长和179个乡镇级河长对应的河段编有“一河一档”，河长制全面建立。建立了河长会议制度、信息共享制度、督导检查制度、验收制度和考核问责与激励制度等五项制度及“十项工作机制”，层层压实河长责任，规范提升工作水平。河道保洁实行“河长+保洁员+党员干部”河道保洁共管互查机制，保洁覆盖率100%。通过村规民约、联合执法等方式，建立河长巡河问题反馈查处机制。试点期间共查处水政渔政案件220件，违法捕鱼、采砂、水域占用查处率100%。市、县级29条主要河道日常巡查已全覆盖。建立河长管理信息系统，跟踪监督河长工作，考核结果计入年度综合考核，对河道管理工作开展情况差，且半年无起色的乡镇（街道）给予“黄牌警告”，对一年没有进步的管理人员实行撤职、调整岗位等处罚。

二是完善了河道空间保护体系。修编完成了《遂昌县水域保护规划》《遂昌县城区段河道蓝线控制性详细规划》，相关成果成为河道管护的基础与依据。实际完成6条市县级河道共64.21公里重点河段的划界工作，超过实施方案要求完成的松阴溪-襟溪、北溪、濂溪、柘溪共50公里重点河段划界工作。完成松阴溪-襟溪、南溪、北溪等共35公里河段的岸线登记表。涉河建设项目审批规范率达100%。

三是完善了河道综合执法体系。每行政村设1名水务员，建立起村级水务员队伍。通过协议形式将河道管护责任落实给村两委，同时赋予村两委河道经营权，共签订河权改革合同协议书25个。挂牌成立了全省首支公安“水上治安管理大队”，全面建立“河道警长制”，乡镇（街道）河道警长覆盖率达100%，协助河长打击惩治涉水违法犯罪。设立县综合执法局，开展多部门联合执法，为全县水域管理保驾护航。重点河段共安装17个视频监控探头，进行实时监视，为水政执法提供依据，从而实现科学管理。