玉环“稽查精英”计划加速新人员到岗执法

　　为弥补市场监管综合执法基层站所执法力量瓶颈，切实解决基层在办案资源、手段、经验等方面遇到的问题。玉环市市场监督管理局开展新进执法人员轮训计划，通过基层所主动推选和稽查骨干“传帮带”相结合的方式，加速新生执法力量迅速成为“稽查精英”。
　　 “多对一”教学模式替代“一对一”传带模式，培养综合办案思维。 该局在机构改革后基层办案主力为原工商人员，基层所在质量监督、食药监管、综合案件办理存在诸多认知不足，原有的小组办案一对一的传带模式已无法满足基层办案日益增长的需求。该局创新推出“多带一”的教学模式，即由原三领域办案能手相互交叉，组建教学队伍，开展现场教学。该局由日常监管入手，重点培养新进执法人员综合执法办案思维，先易后难，从执法程序的规范指导到个人办案心得体会的相授，促使新进执法人员在短时间内实现质变。
　　 传授“溯源”法宝，灌输办理“大要案”意识。 该局在办案中，强调案件“溯源”的重要性，对违法行为实施全链条打击。培训过程中，特意让新进执法人员有参与跨区域案件办理的实战经验，培养其成为执法办案的“多面手”，如新进人员参加协助公安机关至广州查获以假冒伪劣产品案窝点、对本市某虚假宣传案件的商品溯源等。通过跨区域大要案的办理，有助于新进人员打破地域管辖和职能管辖的局限思维，树立将违法行为一查到底的意识。
　　 融汇办案技能，贯通“智慧稽查”理念。 该局一直强调科技在执法办案中运用的重要性，近两年引入电子取证、财务取证、无人机、远程监管等设备。在培训内容的设置中，特别增加取证设备运用和网络案件查处的教学和实战的案例，培养执法人员运用数据观、互利网思维查办案件，打破传统办案模式缺少线索后办案的局限性，如使用互联网比对现场发现的通讯方式去完善案件的逻辑构架图。通过先进技术的运用，拓宽新进人员在办案初期就形成发散性思维，在脑海里印刻“智慧稽查”理念。