嵌入式治理:城市基层社会治理压力的组织化解逻辑——基于浙江省H市S社区的理性审视

07.12.2019  17:31

    浙江省委党校公共管理教研部屈群苹在《浙江学刊》2019年第6期刊文指出:与既有研究偏重考察居委会行动的策略性不同,嵌入式治理聚焦于居委会的结构性位置,运用深度访谈和参与观察等方法,借助新经济社会学的"嵌入性"概念,对H市S社区居委会治理和事务压力的组织化解逻辑加以分析。研究发现,国家与社会两种权力和事务压力塑造下的社区居委会,借助嵌入社区压力场与社区关系网双重"节点"位置,通过"资源汲取—压力转移—事务分解"的"接力—借力"机制,对社区事务治理压力加以分解和转嫁的同时,从不同主体汲取所需资源来治理社区事务和化解压力。社区居委会的"嵌入式治理"实践,既再生产现有社区治理网络和权力关系,也阻隔了社区治理现代化以及国家与社会关系的现代转型。