我省完成全国农村电影体制改革试点任务

17.05.2018  12:44

  今年初,原国家新闻出版广电总局电影局专家组对我省的全国农村电影改革试点工作进行了实地验收,一致认为:“浙江省深化农村电影发行放映体制改革试点工作面向构建现代公共文化服务体系的总目标,以统筹城乡公共服务一体化为工作遵循,在提高片源质量、改革运行机制、调整放映结构、改善观影条件、培育农村市场等方面进行了探索,群众总体满意,基本完成规划的改革试点任务。”经过3年多攻坚克难,我省农村电影体制改革取得实效。浙江农村电影片源质量持续改善;群众满意度不断提升,社会满意度指数达到83.2(满分值100),连续3年实现省人大代表政协委员无意见,省长信箱、群众来信等渠道零投诉。

  建立政府面向社会力量购买公共服务机制。改革农村电影发行机制。全省农村电影发行实行统一供片(除宁波),省级实施公开招标。实行影片订购权下放,根据当地群众观影喜好按需选择、订购影片。改革农村电影放映机制。实施政府向社会力量购买农村电影放映服务,建立农村电影放映市场的竞争择优机制和政府购买放映服务质量标准,鼓励社会力量参与。

  建立按需放映服务机制。动态优化放映点布局和放映场次结构,建设农村室内放映点,充分利用农村文化礼堂等文化设施,推动农村室内放映点建设。全省农村“中心地区室内放映为主,边远地区露天放映为辅”服务框架初步成型。

  建立公共服务质量和社会满意度第三方评价机制。实施影片发行绩效调查和放映服务社会满意度调查。调查结果显示,农村电影发行机制较改革前有较大改善,影片丰富性、可选择性、发行效率以及农村院线服务意识有较大幅度提升。

  建立镇级影院公共服务供给新机制。实施镇级影院建设奖补政策,制定镇级多厅影院建设奖补政策。扩大政府购买公共服务范围。目前,全省镇级影院已达134家696块银幕,年观影人次突破1300万人次,占我省农村人口67%,年电影票房达4.2亿元,农村电影市场得到有效培育、发展。

建立农村电影公共服务绩效考核机制。规范政府职责分工。2016年起,由区县根据群众需要和当地实际,多途径、多样式实施公共服务,自行确定年度放映场次、实施途径、资金投入等。建立第三方绩效考核机制。2016年起,省级建立社会满意度第三方调查评估机制,调查结果作为衡量各地农村电影公共服务质量主要标准。

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