温州坚定扛起新时代探路者使命担当
2018，以改革为坐标，在时间刻度上，留下40载春秋印记。
当历史与未来交织，辉煌与使命相融，驻足眺望，不惑当下——昨天的温州曾敢为人先、引领潮流；今天的温州已开启新程、酝酿蝶变；明天的温州必将再创辉煌。
以新时代改革为命题，浙报集团温州分社在温州全市“改革攻坚突破年”行动动员大会之际，推出“勇当探路者·改革看温州”特刊，力求全媒体全方位展示新时代温州发展新动能。
从“最多跑一次”到全面深化改革，从重点领域到有关县（市、区），着眼经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，让我们一起吹响将改革进行到底的号角。
编者
以“最多跑一次”改革为统领推动重点领域改革
温州坚定扛起新时代探路者使命担当
40年的温州发展史，就是一部波澜壮阔的改革史。面对新时代新征程，温州义无反顾，开启“改革攻坚突破年”。
一年之计在于春。2018年伊始，温州提出当好新时代全面深化改革的排头兵，坚定扛起新时代探路者的使命担当。以纪念改革开放40周年为契机，深入开展“改革攻坚突破年”活动，“最多跑一次”改革继续走在全省前列，实现群众和企业到政府办事事项全覆盖,网上办理、“零上门”办结事项比重大幅提高,打破信息孤岛、企业投资项目审批、商事制度改革等全面突破；重要领域和关键环节改革取得明显进展，制约发展的重点难点问题一个个得到解决，人民群众对改革的满意度进一步提升。
围绕全面深化“最多跑一次”改革这个“牛鼻子”，温州系上了多根“牵牛绳”。以“一窗受理、集成服务”为要求优化办事服务界面，包括全面优化实体办事大厅、网上办事大厅；以“共享开放、优化运用”为目标强化政务数据支撑，推进数据整合归集、深化数据共享运用、完善数字政务机制；以“放管结合、优化环境”为突破促进惠企政务服务提升，推进商事准入准营高效便利、企业投资审批精简优化、部门监督检查审慎规范；以“普惠民生、提质扩面”为重点推进便民政务服务改革，着力推进“一证办、移动办”“就近办、自助办”。
不谋全局者，不足谋一域。温州以“最多跑一次”改革撬动各重点领域深化改革——
持续深入推进金融综合改革。深化温州金融综合改革试验区建设，打造温州“金改”2.0版，形成推动实体经济发展的金融支撑体系。持续深化企业金融风险处置，加强社会信用体系建设，深化地方中小金融机构治理体制改革，推动保险新产品开发，大力实施“凤凰计划”，打造资本市场“温州板块”，创新科技信贷产品和模式，探索建立民间融资动态监测体系，筑牢不发生系统性金融风险底线。
持续深入推进产权制度和要素市场化配置改革。以产权保护为核心完善现代产权制度，激发各类市场主体创新创业活力和动力。完善鼓励民营经济发展的体制机制，推进国有企业混合所有制改革，全面实施“亩产论英雄”机制，健全做地、储备、出让联动机制，推进投融资体制改革，深化电力体制综合改革，创新以项目为中心的推进机制，深化招投标制度改革。
持续深入推进科技创新体制改革。推进国家级自主创新示范区建设，加大对中小企业创新的支持力度，促进科技成果转化，促进产教融合发展，创新知识产权纠纷诉调、仲调对接机制，深入推进军民融合发展，深入推进标准化综合改革。
持续深入推进大都市区建设体制改革。创新温州大都市区建设市县联动机制，健全大湾区发展机制，推进交通运输综合改革，创新“两线三片”重大建设项目方案审查机制，推进城市管理体制改革，深化龙港国家新型城镇化综合改革，高水平推进特色小镇建设等。
持续深入推进城乡融合发展体制改革。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，建立西部生态休闲产业带建设推进机制，构建城乡融合发展的体制机制，深化农村改革试验区建设，深入推进“三位一体”新型农村合作体系建设，全面消除集体经济薄弱村等。
持续深入推进对外开放体制改革。健全全面开放体制机制，完善对外投资机制，提升海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设水平，深化两岸交流合作等。
持续深入推进行政管理体制改革。深化机构和行政体制改革，分类推进事业单位改革，深化综合行政执法体制改革，进一步完善功能区管理体制机制等。
持续深入推进公共服务体系改革。全面深化教育综合改革，实施“健康温州”战略，深化社会力量办体育改革，加强社会保障体系建设，深化全国养老服务综合改革试点，建立健全全方位公共就业服务体系，深入开展省级住房租赁试点，扎实办好垃圾分类、“厕所革命”、城市治堵、母婴设施全面布点和解决停车难、个人信息安全等民生“关键小事”。
持续深入推进社会治理体制改革。完善基层治理“四个平台”体制机制，完善预防和化解社会矛盾机制，创新立体化社会治安防控体系，打造安全生产共治共享新模式，健全安全整治机制，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，深化气象安全体制机制改革，深化“阳光信访”，推进城中村撤村建居和部分行政村规模调整等。
持续深入推进文化繁荣兴盛体制改革。加强党对意识形态的领导，深化媒体融合发展，完善文化产品创作生产扶持引导机制，健全现代文化产业体系和市场体系，深化国有文化资产管理体制改革，制定实施传承发展温州优秀传统文化行动计划，加快创建国家公共文化服务体系示范区等。
持续深入推进生态文明体制改革。推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，健全自然资源资产产权制度，建立健全空间规划对自然资源配置的引导约束机制，构建共促大保护的生态补偿机制，深化海域综合管理创新试点，全面推行生态环境损害赔偿制度，探索推行环境要素监管“环保管家”式服务，建立健全城乡垃圾分类处置机制，深化美丽温州建设体制机制改革等。
持续深入推进民主法制领域改革。坚持和完善人民代表大会制度，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，深化司法体制改革，实施政法智慧化工程，坚持和完善基层群众自治制度，深化群团改革等。
持续深入推进全面从严治党体制改革。坚持把党的政治建设摆在首位，探索干部专业化评价方式，创新加强基层政权建设、夯实基层基础的有效办法，建立更具竞争力的人才制度体系，深化监察体制改革试点，强化监督执纪问责等。
“时来易失，赴机在速”。温州确立的目标是：到2020年,“最多跑一次”改革中的堵点、痛点全面消除，实现政务服务标准化全覆盖，形成制度化成果，全面建成优良的政务环境、营商环境；重要领域和关键环节改革取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，在市域治理体系和治理能力现代化上走在前列，形成一大批可供复制借鉴的温州经验和温州方案。