“民本经济”发展的成功样板——江苏省昆山工商局千灯分局采访记

03.12.2014  00:14
这是一个很普通的日子,下午4时许,许多家长早早来到江苏省昆山市淀山湖镇中市路东侧颇有哥特式建筑特点的淀山湖幼儿园门口。马路东西两侧的一座座高楼和幼儿园门口接孩子的小轿车、电瓶车,让人感觉这里和北京的幼儿园门前没有太大的区别。

        “来接孩子的,大都是这里原来的村民,现在都已成了名副其实的城镇居民。”看到记者在注意淀山湖幼儿园,昆山工商局千灯分局副局长乔建方介绍说。

        看着欢快的孩子,记者不禁想起了刚刚参观过的晟泰农民新村里一栋栋四层花园别墅,想起了新村内小桥流水和水中金鱼嬉戏的情景。

        “千灯分局的辖区有千灯镇、淀山湖镇和石浦街道。其中淀山湖镇能有今天的发展,镇上2.5万户农民能有今天的生活,淀山湖强村联合发展有限公司(以下简称强村公司)在里面起了很大作用。”乔建方说。

        强村公司管理中心副总经理薛惠告诉记者:“2010年4月,淀山湖镇政府决定由当时的11个行政村共同发起,注资组建昆山淀山湖强村联合发展有限公司,注册资本3000万元。到目前为止,强村公司旗下拥有了5家全资子公司,注册资本总额达到6600万元,累计完成产值15亿元,实现分配利润8000余万元,全镇农民获得了丰厚的分红回报。这与工商部门当年的大力支持密不可分。

        进入新世纪后,千灯分局所辖两镇一街道的经济飞速发展。但是,如何适应新形势,克服小富即安思想,促进农村经济做强做大,真正实现富民强村?千灯分局积极推动地方政府担保发放小额创业贷款,鼓励农民自主创业并发展以土地、资金和技术为纽带的专业合作组织。目前,分局辖区内所有村和社区都注册了富民合作社,共104户。此外,分局建议成立代表淀山湖镇农民共同利益的集体股份制企业并认真研究相关政策法规,和地方政府反复探讨沟通,提出先设立一个主体,再由该主体作为投资主体设立全资控股子公司的方案。“这不同于普通民营经济和传统集体经济,既解决了强村公司一个投资主体、多个资质审批内容带来的难点,也顺畅了强村公司的‘放射性’管理机制。”乔建方说。

        强村公司的发展成了地方“民本经济”发展的成功样板。千灯分局乘势而上,又推动千灯地区注册成立了12家以发展现代农业旅游观光为一体的综合开发公司。

        拄着拐杖的淀山湖镇永新村农民黄承禄面带微笑对记者说:“我今年67岁,无子女,腿不大好,原先生活比较清苦,现在每年都能分到1万余元的红利,今后生活不用担心了。”38岁的强村公司部门经理应钦龙说:“我是浙江人。今年5月,我辞去工作来到了强村公司,应聘为公司七彩田园发展公司营销经理。虽然我到强村公司刚半年,但在这里看到了规范的运作机制和优良的发展环境。下一步,我准备把爱人和孩子也接过来,好好地干上一番!

        黄承禄和应钦龙的话可以说反映了千灯分局辖区8.5万名本地人和17万余名外来务工人员的内心感受。“下一步,千灯分局将根据辖区经济发展势头的变化,加大对生态农业经济的扶持力度……”听着乔建方对今后工作的介绍,看着淀山湖镇高楼林立的社区,记者感受到了千灯地区内在的活力,也祝愿这个小镇有更加美好的前景。