杭州市西湖区三力齐发奏响引智工作“三部曲”

　　2014年以来，杭州市西湖区紧紧围绕建设美丽幸福的首善之区目标，以实施“115”引智计划为抓手，坚持在引专家、优服务、抓项目上下功夫，切实发挥外国专家在提升企业技术创新水平、助推区域产业转型升级中的积极作用。主要做法是：

　　1、优化政策强引力，确保外国专家“进得来”。为增强引才引智政策的吸引力，2014年区委修订了《关于引进海内外优秀创新创业人才“325”计划实施意见》，入选区“325”人才计划的，可获得最高1000万创业启动资金、500平方米办公用房补贴、500万元银行贷款全额贴息、5万元住房补贴；入选人才计划的最高还可获得100万元安家补助。同时，辖内近190家风投机构可优先为海外创业人才提供投资融资服务。建立西溪科创园、杭州云计算产业园、西溪智慧园3个海内外高层次人才创新创业基地、西湖—浙大科技园海归创业俱乐部以及3个海外联络站，承办杭州国际人才交流大会西湖分会场，拓宽引才渠道，推介创业环境。截至目前，西湖区共有外国专家65人。

　　2、优化服务增魅力，确保外国专家“留得住”。为做好市外专局外国专家许可、聘外单位资格、外国专家证审核等权限下放承接工作，西湖区从健全聘管机制和拓宽聘请渠道两个方面入手，全力以赴抓好落实，增强工作力量，确保工作无缝衔接。自外国专家各项许可审批权限下放以来，已累计办理了7件来华工作许可与26份外国专家证，注销了12份外国专家证，完成了10家中等以下教育机构聘请外国专家单位资格年检工作。

　　3、紧盯项目激活力，确保外国专家“用得好”。将市“115”项目申报作为引智工作的着力点来抓，助推企业技术创新和产业转型升级。去年共有13个项目（专家）成功入选市“115”引智计划，其中普通项目11个、重点项目1个，高端外国专家年薪资助1名、获得资助资金共计197.6万元，较2013年有大幅提高。一是摸清底数。项目申报前，通过人社、财政、科技、发改等多部门联动，对全区企业发展与国外智力引进情况进行摸底，建立企业阶梯培养名单，及时了解企业发展动态，掌握企业引智需求以及外国专家工作情况。二是宣传政策。为确保引智政策尽知、优惠尽享，深入相关引智企业，通过发放宣传册、举办企业人才座谈会等形式，向企业介绍外国智力引进在解决技术难题、提高科技含量、增强研发能力等方面的重要意义和相关优惠政策，扩大社会影响力。三是加强指导。对人才和项目实行“跟踪制”，在材料准备、项目申报、项目执行、资金申报等过程中，为企业提供全方位的政策支持和业务指导，使企业形成制度完善、职责明确、运转协调、规范有序的管理机制。同时密切关注项目执行情况，做好跟踪服务工作，努力提高项目执行质量，确保外国专家在破解难题、创收增效中发挥作用。 （徐丽君 刘满生）