富阳富春街道深化“网格化管理、组团式服务”

18.09.2015  11:12

街道组团联村干部下载“爱尚富阳”APP。

  这几天,在富阳富春街道办事处办公楼一楼大厅的易拉宝前,街道组团联村干部纷纷掏出手机扫一扫,下载富阳“智慧城市”的重要载体——“爱尚富阳”APP。
  今后,组团联村干部进村入户,可以通过APP里的“移动办公”功能,通过文字、拍照、录音等方式把收集的民情信息,第一时间反映到街道社会服务管理中心,实行分级办理反馈。要是有群众咨询建房管理、社保等方面的政策,自己一时答不上来,可以随时打开APP查询“便民政策一本通”,或者求助96345热线,快速、准确、有效地回应群众所需、所求、所盼,切实做到第一时间掌握信息、第一时间化解矛盾、第一时间服务群众。
  9月17日上午,富春街道召开专题会议,对全面深化“网格化管理、组团式服务”工作进行了具体部署。街道有关负责人表示,经过多年实践,组团联村、平安网格、进村入户已成为常规动作,成为街道、村两级干部的口头禅。此次推出的新举措,就是为了达到以下主要目的:一是促使人跑起来,促使大家真正到村社、农户居民中去;二是让信息跑起来,变群众上访为干部下访,变干部坐机关当老爷为进村入社察民情听民声解民忧;三是人跑信息跑,变七网八网为一网,把平时已经在做的工作,用“互联网+”信息化手段,提升工作的规范性和服务时效性;四是人不跑信息跑,智慧治理系统全面得到应用。
  
  A角色定位“五大员
  “网格化管理、组团式服务”,是一项加强基层社会管理的系统性工程,是新形势下做好群众工作的有效载体。富春街道创新工作理念,优化组织架构,完善运行机制,大力推进管理服务的一体化、末端化、系统化、常态化、信息化,充分发挥其密切干群关系、党群关系的纽带作用,把它作为实施乡村治理“耕耘计划”、打造基层党建升级版的重要抓手。
  针对“进村不入户”、“入户接不上话茬”等情况,街道党工委、办事处明确了组团联村干部的角色定位——当好“五大员”,即:民情信息员,了解群众在做什么、在议什么、在盼什么、在恨什么、在愁什么;政策宣传员,宣传民生举措,政策解读,释疑解惑;村务巡查员,巡查清洁卫生、违法建筑、安全隐患;矛盾调解员,萌芽化解、基层解决、一线调处;治村指导员,督查工作,发现人才,凝心聚力。
  组团联村干部要按照“走村不漏户、户户见干部”的要求,进驻网格联系群众,以上门走访为主要形式,组团成员对责任区内联系对象的上门走访每年一般不少于1次,确保联系服务工作不漏一户、不走过场。同时,坚持普遍联系服务和重点联系服务相结合,走访重点“五大类”,即:听党指挥,村四套班子成员、党员、村民代表;团结“土豪”,村(社)致富带头人、仗义执言人;请教“绅士”,村(社)老党员、老干部、知识分子和担任过群团组织负责人、在外知名人士;考虑家族,相对大、中、小姓家族代言人;照顾弱势,住房困难、贫困、病残等困难户。及时掌握这些重点走访对象的思想、生活、工作和家庭状况,积极征求相关意见建议和帮助解决困难问题。
  农村工作需要“简单化、笨办法、实笃笃”。街道党工委、办事处对组团联村干部提出了“五句话”工作要求:人人都用APP。特殊情况用手工录入;时时走访发信息。周二下村日、包片大走访、工作进村(社);月月检查发通报。点名道姓,公开通报;季季评价有激励。村干部流量补助,街道干部单独补贴;年年考核有奖罚。评选团队、个人先进后进,给予精神物质奖励。
  
   B民情恳谈谋实事谋成事
  每周二上午,联系宵井村的富春街道组团联村成员都会到村里走村入户,与村民聊聊天,拉拉家常。与此同时,组团成员会同村干部不定期地上门召开民情恳谈会,听民情、解民意,真真切切地为老百姓谋实事、谋成事。
  在上台门自然村孙爱芳家,宵井村党委书记赖新明会同街道组团成员认真地听取村民的意见,并一件件记录下来。村民孙正富反映邵家垅的沟怎么一直都没有浇好?村民徐国强希望村干部把山界弄清楚,抓好山林管理,把山变成“聚宝盆”……
  第一轮民情恳谈会收集到各类问题20多个,现场答复12个,余下的将通过班子会议,大家集体商定后再进行统一答复,涉及街道科室或上级部门的,将上报给农村工作指导员,根据情况落实到科室或请示上级部门。
  街道党工委副书记陆锡明说,一轮民情恳谈会下来,村民把想说的话说出来了,把想问的问题也问出来了。民情恳谈会就是要让村民说出问题,把村干部不了解、做得不到位的事说出来,让村干部明了。
  组团联村,走村入户,不再是例行公事。今年6月份,街道对各村(社)的“网组片”重新划分,责任捆绑、包片到户,切实把工作触角延伸到社会末梢、覆盖到各个角落。7月份起,各联村团队进村亮相认人头,通过单独走访、集体走访掌握村情、民情。这个月,街道笔试检验走访民情到户情况。下个月,打算开展现场民情大比武。
  各组团在村里设立“走亲连心站”,明确联村干部联系的片,明确各片每位党员联系的农户,设置党员联络员,由党员联络员联络自己所在的小组党员,由各党员上门邀请自己联系的农户到党员联络员家中开展民情恳谈会,形成了“走亲连心站,有事找片长”的为民、便民、惠民氛围。(本站编辑 贾晓芸摘编)