海盐县安监局积极推动职业健康“十百千万”工程初见成效

06.07.2018  18:51
  为进一步加强全县职业病防治工作,切实保障劳动者生命健康权益,  2018年海盐县安监局按照“预防为主,防治结合”的工作方针,以《国家职业病防治规划(2016-2020年)》为主线,以“职业健康执法年”活动为抓手,制定并着力推进职业健康“十百千万”工程建设三年行动计划,即通过2018—2020年这三年,开展数十个行业专项整治行动,全县涉及新、改、扩项目的建设单位完成建设项目职业病防护设施“三同时”工作突破数百家,新增检测和定期检测申报总数突破数千家,全年参加职业健康检查人数突破数万人次。通过精准发力、组合出击,强化用人单位主体责任落实,深化尘毒危害治理,切实抓紧抓实抓出成效,不断夯实职安监管基础,有效防控新发职业病和防范群体性事件。   (一)继续加强职业病危害项目检测申报工作,不断推动用人单位主体责任落实。县安监局4月专题组织召开职安年度申报工作推进会议,明确年度各镇(街道)申报要求,要求各镇(街道)辖区内职业病危害因素严重用人单位职业病危害项目申报率年内须达到100%。在2020年前实现重点行业用人单位职业病危害项目申报率达到85%以上,重点行业用人单位工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上(根据《国家职业病防治规划(2016-2020年)》的要求),2018年以此为目标完成辖区内存量任务的1/3。     1至5月,全县已完成职业病危害项目新增申报备案164家(其中新增68家,定期备案96家),累计申报备案1246家。   (二)加强职业健康检查,及早采取防治措施。2018年度工作会议上,我局要求各镇(街道)应严格督促辖区内用人单位按照法律法规组织好上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,及时将体检结果归档保存,并将检查结果书面告知劳动者。在2020年前各镇(街道)应实现重点行业用人单位接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%,2018年以此为目标完成辖区内存量任务的1/3,并推进用人单位职业健康监护及职业病防护用品配备等法定责任落实,完善教育培训、档案管理等基础工作。   1至5月,全县累积参加职业健康检查用人单位215家,体检人数4871人。   (三)扎实开展“职业健康执法年”活动,实现职业健康执法立案数、处罚金额数“双提升”。按照国家安监总局和省、市开展“职业健康执法年”活动的统一部署,局职安科认真部署安排,及时下发文件,采用日常执法、专项执法、联合执法等方式,加大执法处罚力度,强力推进执法年活动。重点检查范围是:1、近两年已组织开展专项治理的金属冶炼、船舶修造等重点行业领域;2、正在开展专项治理的汽车制造(含汽车维修保养)、铅蓄电池生产、水泥生产等行业领域;3、近年已实施专项治理的行业领域以及正在开展专项治理的有关行业领域;4、近三年曾发生群体性职业病病例、尘毒危害严重超标的重点行业用人单位。   目前我局已开展职业健康检查用人单位70家次,依照《职业病防治法》相关规定,共开具责令整改35份,共开具行政警告10家,行政处罚3家,处罚金额15万元人民币。   (四)重视职业健康宣传教育,营造良好氛围。我局充分利用四月 “职业病防治宣传周”和6月的“安全生产宣传月”开展各种形式的宣传活动,通过微信、网络、媒体、新闻报刊、广场宣传等形式广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准,普及职业病危害防治知识,提升全社会关注职业健康意识。局职安科利用一线工作经验,充分结合法律法规和实际案例,为各期用人单位职业健康主要负责人、职业健康管理员培训班讲解培训,获得好评,实际有效地提高用人单位职业健康管理水平。   (五)提升建设项目源头治理,加强职业病防护设施“三同时”事中事后监管。2018年度职安工作推进会上,局职安科再次强调《转发市安监局关于进一步加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作的通知》(盐安监〔2017〕47号)有关要求,督促各镇(街道)严格按照属地监管的原则,加强对辖区内用人单位建设项目职业病防护设施 “三同时”工作的监督检查,摸清底数,积极发放告知书,督促建设单位严格执行“三同时”制度,强化前期预防,并于每月5日前统计我县“三同时”工作开展家数。1至5月我县已完成建设项目职业病防护设施“三同时”共计62家次。局职安科还实行每周建设项目职业病防护设施“三同时”事中事后专项检查行动,对三家涉及违反建设项目职业病防护设施“三同时”相关规定的3家建设单位给予行政警告并责令限期整改。   (六)打造一体化监管标准示范区,深化职业健康与安全生产监管“一盘棋”。按照嘉兴市局明确海盐作为全市安全生产与职业健康一体化监管标准示范化建设试点的要求,局职安科在三月及时拟定局安全生产与职业健康一体化监管标准示范区试点建设工作方案,针对我县职业健康监管量大面广、涉尘毒用人单位和劳动者数量众多、基层监管力量不足的实际,坚持以问题为导向,坚持全面推进依法治安,着眼方便服务企业,减轻企业负担,着力建立职业健康与安全生产一体化的监管体系和工作推进机制。  目前已完成工业联审项目安全生产和职业健康一体化告知15家,企业负责人和安管员一体化培训4期,采用“一线工作法”开展一体化检查28家。   (七)妥善处置职业健康信访事项,充分保障劳动者权益。高度重视职业健康信访工作,坚持耐心接待,及时调查和沟通联系,做到件件有及时处理、事事有结果反馈。上半年局职安科接待信访4件,妥善处理4件。