浙江省出台乡村教师支持计划 统一城乡教职工编制标准

　　日前，省政府办公厅印发《浙江省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》(以下简称《实施办法》)。针对乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”等突出问题，提出了9个方面措施。

　　 让乡村教师“留得住”

　　乡村学校怎样才能留住教师？《实施办法》提出，我省将切实提高乡村教师生活待遇，依法依规落实乡村教师工资待遇政策，研究制订提高乡村教师教龄津贴标准政策，提高乡村幼儿园非在编教师工资待遇，逐步建立乡村特困教师救助制度。并且，关心乡村教师身心发展，加快实施乡村学校教师周转宿舍建设。

　　多年来，城乡教职工编制标准不一样，城市高于乡村。《实施办法》提出要统一城乡教职工编制标准。在机构编制总量控制的前提下，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点等小规模学校的编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。在合理规划学校布局的基础上，通过调剂编制、加强人员配备等方式,解决乡村学校教师结构性短缺问题。

　　《实施办法》明确，职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。县域内城乡学校教师岗位结构比例应保持总体平衡，并适当向乡村学校倾斜。原则上乡村学校教师职称评审的通过率应不低于城镇学校。对在乡村学校任教时间较长的教师，在评聘高一级职称(职务)时应适当倾斜照顾。

　　论文、课题是不少乡村教师评职称的“拦路虎”。此次《实施办法》还明确，我省乡村学校教师评聘职称(职务)时，对课题和发表论文原则上不作刚性要求。并且，为鼓励乡村教师一专多能，对承担2门及以上学科教学任务的乡村教师，允许按全科学科申报晋升职称。

　　 让乡村教师“下得去”

　　针对乡村教师“下不去”的难题，《实施办法》要求拓宽乡村教师补充渠道。组织实施乡村学校教师定向培养专项计划；鼓励有需要且有条件的地方，对到乡村学校从教的高校毕业生，实行上岗退费政策；鼓励支持特级教师、高级职称教师到乡村学校支教讲学，对到乡村学校支教1学年及以上的退休或已完成交流任务的特级教师、高级职称教师，各地可给予每人每年2万元的工作经费。

　　同时，《实施办法》要求积极推动城镇优秀教师向乡村学校流动。全面落实义务教育教师、校长交流制度,在同一公办义务教育学校校长连续任职达到10年、教师连续任教达到12年的，均要实行交流，并随迁人事关系。大力推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革。积极试行校长职级制。

　　 让乡村教师“教得好”

　　着力提升乡村教师的素质能力刻不容缓。《实施办法》要求，加强师德建设，全面落实师德教育、宣传、考核等和保障相结合的长效机制

　　加强乡村教师培养培训工作。改革师范生招生制度，鼓励师范类高校通过提前批次、“三位一体”和自主招生等方式开展招生。改革乡村教师培养模式，按一专多能要求培养乡村教师。全面实行乡村学校新任教师先在优质学校挂职锻炼1年再正式上岗的培训模式。加强乡村教师信息技术能力培训。

　　完善乡村教师荣誉制度。组织开展省级优秀教师评选表彰，对有突出贡献的农村教师等予以表彰鼓励。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。在开展各类涉及教师的评选表彰活动中,向乡村教师倾斜。同时，注重人文关怀和心理疏导。关心乡村教师的工作和个人事业发展，关注乡村教师专业发展需求。

　　《实施办法》提出到2020年，乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，资源配置得到明显优化和改善，教学水平显著提升，职业吸引力明显增强；建立健全激励机制，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

　　据了解，目前我省各市县政府将结合实际情况，根据《实施办法》制订各地具体实施办法。青年时报

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