浙江院所合作机制矛盾化解成功率超四成

　　记者从浙江省高级人民法院了解到，浙江法院联合公安机关自2017年7月启动司法拘留社会矛盾化解工作联动机制（简称院所合作机制），目前全省拘留所社会矛盾化解工作开展率达41.15%，化解成功率45.39%。

    司法拘留是人民法院对不履行法定义务被执行人采取的重要强制手段。对被司法拘留人全面开展社会矛盾化解工作，是人民法院和公安机关共同肩负的责任。院所合作机制就是通过发挥拘留所的职能作用，对被拘留人开展说服教育工作，依法督促其履行相关义务，化解债权人与债务人之间的矛盾纠纷，真正实现进入执行程序的案件案结事了。

    据介绍，早在2007年，浙江省高级人民法院和省公安厅下发意见，就全省公安系统协助法院查找被执行人财产、控制被执行人、扣押被执行人财产等事项作了明确规定。十年来，公安机关协助法院控制大量被执行人及相关财产，有效节约司法资源，降低执行风险。还创设了全国特有的全省公安“点对点”协助布控下落不明的被执行人的省域协作机制，三年半共抓获被执行人57110人，由此直接执毕18510件案件，到位标的额20亿元。但限于执行干警时间、路途、精力等因素，也有相当数量辛辛苦苦抓到的被执行人因工作不够细，并未能促使其尽能力履行义务。为此，浙江高院与省公安厅达成院所合作机制，全省法院和各地拘留所之间紧密合作，加强案情对接和信息共享，为拘留所全面开展矛盾化解工作提供法律支持，并借力包括基层组织和律师、人民调解员等在内的力量参与矛盾化解。

    永康市拘留所社会矛盾化解中心和永康市人民法院派驻拘留所调解工作室自2016年11月成立，一年来共成功化解司法拘留矛盾纠纷176起，提前解除司法拘留184人，涉及金额1.2亿元，当场履行2650多万元。台州市椒江区人民法院与拘留所间建立专线连接，实现视频语音双向传送，省去办案法官往返拘留所“两头跑”，已对13件案件当事人远程调解，让21人次的被执行人家属通过视频会见方式协助化解矛盾，通过视频连线与远程文书传送，节约用车100余辆次，减少出警300余人次。舟山定海、普陀、岱山看守所则利用刑事审判庭远程开庭系统，实现外地法院布控的被执行人与外地法院承办法官的远程视频对话与会见，提高工作效率，同时对矛盾化解情况进行视频固定。